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12月12日，浙江發(fā)改委發(fā)布了《浙江省電力中長(cháng)期交易規則（2023年修訂版）》《浙江省電力零售市場(chǎng)管理辦法》，儲能企業(yè)作為市場(chǎng)成員可參與中長(cháng)期交易，且出現了零售交易價(jià)格由分時(shí)電價(jià)改為單一價(jià)格等變化。


一些電價(jià)構成變化、市場(chǎng)成員內容要點(diǎn)如下：


儲能企業(yè)、分布式發(fā)電作為中長(cháng)期市場(chǎng)成員



電力中長(cháng)期交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易是指電力用戶(hù)或售電公司通過(guò)電力交易機構，與發(fā)電企業(yè)直接購買(mǎi)電能的交易；電力零售交易是指電力用戶(hù)向售電公司購買(mǎi)電能的交易。


電力中長(cháng)期交易現階段主要開(kāi)展電能量交易、發(fā)電權交易、合同轉讓交易、綠電交易等。電力批發(fā)交易方式包括年（多月、月、月內）度雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌交易等。分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)能發(fā)電等電力生產(chǎn)企業(yè)與周邊用戶(hù)原則上按照本規則參與直接交易，也可通過(guò)聚合形式參與交易。


市場(chǎng)成員包括各類(lèi)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力交易機構、電力調度機構、電力用戶(hù)、儲能企業(yè)。

工商業(yè)用戶(hù)電價(jià)組成成分未變



調整前，浙江工商業(yè)用戶(hù)電價(jià)構成為：

上網(wǎng)電價(jià)+輸配電價(jià)+輔助服務(wù)+市場(chǎng)損益+政府性基金及附加等。


6月1日起調整為“5+1”模式：


“5”是指上網(wǎng)電價(jià)+輸配電價(jià)+上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用+系統運行費用+政府性基金及附加等，“1”是指目前符合政策要求并實(shí)際在收取的其他費用。


值得注意的是，前后對比有變化的項目，其實(shí)是由原有項目拆分和重新整合而成。比如把原本包含在輸配電價(jià)中的上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用和部分系統運行費用單列出來(lái)，重新歸集到新的五項電價(jià)構成中。


電價(jià)的實(shí)際構成成分并未增加。就像重新分配多個(gè)抽屜里的物件一樣，為的是把電力的“商品價(jià)格”和“運費”分得更加清晰。

零售交易價(jià)格統一為“單一價(jià)”



交易的價(jià)格按單一價(jià)格形成。即全部月度電量，不再按照尖峰、高峰、低谷、一口價(jià)分場(chǎng)開(kāi)展交易，零售用戶(hù)套餐統一為單一價(jià)套餐。“單一價(jià)”模式下，市場(chǎng)流動(dòng)性增強；市場(chǎng)交易標的物統一，有利于企業(yè)比價(jià)議價(jià)。


對于執行分時(shí)電價(jià)的零售用戶(hù)而言，最直觀(guān)的區別體現在零售合同上不再是尖峰、高峰和低谷3個(gè)電價(jià)了，而是只有一個(gè)“單一價(jià)”。


鑒于國家規定分時(shí)用戶(hù)應按照分時(shí)電價(jià)政策規定的時(shí)段浮動(dòng)比例形成分時(shí)結算價(jià)格。即用戶(hù)最終電費結算時(shí)，會(huì )根據浙江省分時(shí)電價(jià)相關(guān)政策要求對“單一價(jià)”進(jìn)行拆分。因此，用戶(hù)看到的電費清單上，仍會(huì )看到“尖、峰、谷”價(jià)格。


與之前的分時(shí)電價(jià)模式相比，這種“單一價(jià)”模式更加簡(jiǎn)潔直觀(guān)，市場(chǎng)價(jià)格信號更加直接，電力用戶(hù)比價(jià)也更加便捷。


零售套餐設置封頂


為降低用戶(hù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險，增設風(fēng)險預警機制，對未勾選封頂條款的套餐預警，觸發(fā)預警后，進(jìn)入24小時(shí)冷靜期，交易平臺將同步生成《風(fēng)險告知書(shū)》。用戶(hù)與售電公司需打印簽訂《風(fēng)險告知書(shū)》后掃描上傳或線(xiàn)上電子簽章后上傳，進(jìn)行最終確定。24小時(shí)冷靜期內，可重新選擇套餐類(lèi)型及相關(guān)條款。


零售用戶(hù)選擇封頂價(jià)格條款的，當零售套餐價(jià)格超過(guò)零售封頂價(jià)格時(shí)，按照零售封頂價(jià)格進(jìn)行計算；當零售套餐價(jià)格不超過(guò)零售封頂價(jià)格時(shí)，按照零售套餐價(jià)格進(jìn)行計算。


所以，零售用戶(hù)的電價(jià)始終能夠執行二者當中較低的一個(gè)，即電價(jià)“就低不就高”。這一機制能夠有效實(shí)現批零價(jià)格傳導，幫助用戶(hù)降低市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險。




建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制


零售套餐參考價(jià)從原來(lái)的僅聯(lián)動(dòng)月度交易均價(jià)轉變?yōu)槁?lián)動(dòng)年度、月度交易均價(jià)。同時(shí)，封頂價(jià)格的設定也進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)，修改為在（年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2）基礎上上浮。零售用戶(hù)不再是單純的價(jià)格接受者，或是被動(dòng)參與者，而是能夠基于自身對電力市場(chǎng)的研究、分析，在“固定價(jià)格”“比例分成”及“市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)”三種套餐中選擇最適宜自身的套餐，掌握在市場(chǎng)上的主動(dòng)權。


同時(shí)建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，定性定量明確聯(lián)動(dòng)公式，實(shí)施年度和月度聯(lián)動(dòng)，月度以年度價(jià)格為基礎，根據當月煤價(jià)實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。通過(guò)聯(lián)動(dòng)真實(shí)反映煤價(jià)波動(dòng)變化，真正實(shí)現電價(jià)“有漲有跌”。


工商業(yè)用戶(hù)自行全電量參與市場(chǎng)


和2023年一樣，35千伏及以上用電電壓等級的工商業(yè)用戶(hù)可以根據自身情況，選擇作為批發(fā)用戶(hù)自行參與電力批發(fā)交易，或者作為零售用戶(hù)與一家售電公司簽訂零售合同，由其代理參與電力零售交易。


根據浙江市場(chǎng)規則， 參與市場(chǎng)交易的批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)和零售用戶(hù)兩類(lèi)電力用戶(hù)，全電量進(jìn)入電力市場(chǎng)。


暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶(hù)可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購電合同。在規定時(shí)限內，未直接參與市場(chǎng)交易、也未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購售電合同的用戶(hù)，默認由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的電力用戶(hù)，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場(chǎng)交易，電網(wǎng)企業(yè)代理購電也相應終止。


《浙江省電力中長(cháng)期交易規則（2023 年修訂版)》和《浙江省電力零售市場(chǎng)管理辦法（試行)》詳情如下：


圖片


浙江省電力中長(cháng)期交易規則

（2023年修訂版）


第一章 總則

第一條 根據國家發(fā)展改革委、國家能源局《電力中長(cháng)期交易基本規則》（發(fā)改能源規〔2020〕889號）《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號）《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號）《浙江省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》（浙政發(fā)〔2017〕39號）和有關(guān)法律、法規、文件規定，結合浙江實(shí)際，制定本規則。

第二條 本規則適用于浙江電力市場(chǎng)開(kāi)展的電力中長(cháng)期交易?，F貨市場(chǎng)啟動(dòng)后，中長(cháng)期交易與現貨交易銜接等相關(guān)事宜另行規定。

本規則所稱(chēng)的電力中長(cháng)期交易，主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體，通過(guò)自主協(xié)商、集中競價(jià)等市場(chǎng)化方式，開(kāi)展的年、月等電力電量交易。電力中長(cháng)期交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易是指電力用戶(hù)或售電公司通過(guò)電力交易機構，與發(fā)電企業(yè)直接購買(mǎi)電能的交易；電力零售交易是指電力用戶(hù)向售電公司購買(mǎi)電能的交易。

第三條 電力市場(chǎng)成員應嚴格遵守市場(chǎng)規則，自覺(jué)自律，不得利用市場(chǎng)支配地位或市場(chǎng)規則的缺陷，操縱市場(chǎng)價(jià)格、損害其他市場(chǎng)主體的利益。

市場(chǎng)主體有自主交易的權利，任何單位和個(gè)人不得非法干預市場(chǎng)正常運行。

第四條 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省發(fā)展改革委）、國家能源局浙江監管辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙江能源監管辦）、浙江省能源局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省能源局）共同牽頭編制或修訂本規則，根據職能依法履行監管職責。

第二章 市場(chǎng)成員

第五條 市場(chǎng)成員包括各類(lèi)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、電力交易機構、電力調度機構、電力用戶(hù)、儲能企業(yè)等。

第一節 權利和義務(wù)

第六條 發(fā)電企業(yè)：

（一）按規則參與電力交易，簽訂和履行各類(lèi)交易合同，按時(shí)完成電費結算；

（二）獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）簽訂并執行并網(wǎng)調度協(xié)議，服從電力調度機構的統一調度；

（四）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關(guān)規定披露和提供信息，獲得市場(chǎng)化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（五）具備滿(mǎn)足參與市場(chǎng)化交易要求的技術(shù)支持手段；

（六）法律法規規定的其他權利和義務(wù)。

第七條 電力用戶(hù)：

（一）按照規則參與電力市場(chǎng)化交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供市場(chǎng)化交易的電力電量需求、典型負荷曲線(xiàn)以及相關(guān)生產(chǎn)信息；

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按時(shí)支付上網(wǎng)電費、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電費、系統運行費用（包括輔助服務(wù)費用、抽水蓄能容量電費等，下同）、政府性基金及附加等；

（三）依法依規披露和提供信息，獲得市場(chǎng)化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（四）服從電力調度機構統一調度，在系統特殊運行狀況下（如事故、嚴重供不應求等）按電力調度機構要求安排用電；

（五）遵守政府電力管理部門(mén)有關(guān)電力需求側管理規定，執行有序用電管理，配合開(kāi)展錯避峰；

（六）依法依規履行清潔能源消納責任；

（七）具備滿(mǎn)足參與市場(chǎng)化交易要求的技術(shù)支持手段；

（八）法律法規規定的其他權利和義務(wù)。

第八條 不擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電公司：

（一）按照規則參與電力市場(chǎng)化交易，簽訂和履行市場(chǎng)化交易合同，按時(shí)完成零售側電費賬單確認。提供電力中長(cháng)期交易的電力電量需求、典型負荷曲線(xiàn)及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)基本信息；

（二）已在電力交易機構注冊的售電公司不受供電營(yíng)業(yè)區限制，可在省內多個(gè)供電營(yíng)業(yè)區參與市場(chǎng)化交易。交易對象為全省工商業(yè)電力用戶(hù)；

（三）依法依規披露和提供信息，在政府指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況和信用承諾，依法對公司重大事項進(jìn)行公告，并定期公布公司年報；

（四）按照規則向電力交易機構、電力調度機構提供簽約零售用戶(hù)的總交易電力電量需求、典型負荷曲線(xiàn)以及其他生產(chǎn)信息，獲得市場(chǎng)交易、輸配電服務(wù)和簽約市場(chǎng)主體的基礎信息等相關(guān)信息，承擔用戶(hù)信息保密義務(wù)；

（五）依法依規履行清潔能源消納責任；

（六）具備滿(mǎn)足參與市場(chǎng)化交易要求的技術(shù)支持手段；

（七）法律法規規定的其他權利和義務(wù)。

第九條 擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電公司：

（一）具備不擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電公司全部的權利和義務(wù)；

（二）擁有和承擔配電區域內與電網(wǎng)企業(yè)相同的權利和義務(wù)，按國家有關(guān)規定和合同約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)；

（三）承擔配電網(wǎng)安全責任，按照要求提供安全、可靠的電力供應，確保承諾的供電質(zhì)量符合國家、電力行業(yè)和浙江省標準；

（四）按照要求負責配電網(wǎng)絡(luò )的投資、建設、運營(yíng)等工作，無(wú)歧視提供配電服務(wù)，不得干預用戶(hù)自主選擇售電公司；

（五）同一配電區域內只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運營(yíng)權，并按規定收取由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶(hù)協(xié)商確定的市場(chǎng)交易價(jià)格、發(fā)用兩側電能偏差費用、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、配電網(wǎng)接入電壓等級對應的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò )輸配電價(jià)、配電網(wǎng)的配電價(jià)格、系統運行費用以及政府性基金及附加組成。配電區域內電力用戶(hù)承擔的政府性基金及附加，按國家規定執行，由配電公司代收、省級電網(wǎng)企業(yè)代繳；

（六）承擔保密義務(wù)，不得泄露用戶(hù)信息；

（七）法律法規規定的其他權利和義務(wù)。

第十條 電網(wǎng)企業(yè)：

（一）保障電網(wǎng)以及輸配電設施的安全穩定運行；

（二）為市場(chǎng)主體提供公平的電網(wǎng)接入服務(wù)和輸配電服務(wù)，電費收付結算、市場(chǎng)清算等服務(wù)；

（三）建設、運行、維護和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統，服從電力調度機構的統一調度；

（四）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關(guān)規定披露和提供信息，向電力交易機構提供支撐市場(chǎng)化交易和市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數據，按照國家網(wǎng)絡(luò )安全有關(guān)規定實(shí)現與電力交易機構的數據交互；

（五）為未直接參與市場(chǎng)交易、已直接參與市場(chǎng)交易又退出的工商業(yè)用戶(hù)提供代理購電服務(wù)。保障居民（含執行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì )福利機構、社區服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶(hù)，下同）、農業(yè)用電，保持價(jià)格穩定；

（六）收取上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電費、系統運行費用，代收代付電費和政府性基金及附加等，按時(shí)完成電費結算；

（七）按代理購電用戶(hù)電價(jià)為代理工商業(yè)用戶(hù)提供代理購電服務(wù)；按目錄銷(xiāo)售電價(jià)為居民、農業(yè)用戶(hù)提供供電服務(wù)；簽訂和履行相應的代理購電合同和供用電合同；當售電公司不能履行配售電義務(wù)時(shí)，承擔自身配電網(wǎng)供電區域內相關(guān)放開(kāi)電力用戶(hù)的代理購電服務(wù)；

（八）考慮季節變更、節假日安排等因素定期預測代理購電工商業(yè)用戶(hù)分時(shí)段用電量及典型負荷曲線(xiàn)，保障居民、農業(yè)用戶(hù)的用電量規模單獨預測；

（九）依法依規履行清潔能源消納責任；

（十）法律法規規定的其他權利和義務(wù)。

第十一條 電力交易機構：

（一）參與擬定相應電力交易規則及實(shí)施細則；

（二）提供各類(lèi)市場(chǎng)主體的注冊服務(wù)；

（三）按照規則組織電力市場(chǎng)交易，并負責交易合同的匯總管理；

（四）提供電力交易結算依據以及相關(guān)服務(wù)，按照規定收取交易服務(wù)費；

（五）建設、運營(yíng)和維護電力市場(chǎng)化技術(shù)支持系統；

（六）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關(guān)規定披露和發(fā)布信息，提供信息發(fā)布平臺，為市場(chǎng)主體信息發(fā)布提供便利，獲得市場(chǎng)成員提供的支撐市場(chǎng)化交易以及服務(wù)需求的數據等；

（七）監測和分析市場(chǎng)運行情況，依法依規干預市場(chǎng)，預防市場(chǎng)風(fēng)險，并于事后向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦及時(shí)報告；

（八）對市場(chǎng)主體違反交易規則、擾亂市場(chǎng)秩序等違規行為向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦報告并配合調查；

（九）配合開(kāi)展市場(chǎng)主體信用評價(jià)，維護市場(chǎng)秩序；

（十）法律法規規定的其他權利和義務(wù)。

第十二條 電力調度機構：

（一）負責安全校核；

（二）根據調度規程實(shí)施電力調度，負責系統實(shí)時(shí)平衡，確保電網(wǎng)安全穩定運行；

（三）向電力交易機構提供安全約束邊界和必開(kāi)機組組合、必開(kāi)機組發(fā)電量需求、影響限額的停電檢修、關(guān)鍵通道可用輸電容量等數據，配合電力交易機組履行市場(chǎng)運營(yíng)職能；

（四）合理安排電網(wǎng)運行方式，保障電力交易結果的執行（因電力調度機構自身原因造成實(shí)際執行與交易結果偏差時(shí)，由電力調度機構所在電網(wǎng)企業(yè)承擔相應的經(jīng)濟責任），保障電力市場(chǎng)正常運行；

（五）按照電力企業(yè)信息披露和報送等有關(guān)規定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息，提供支撐市場(chǎng)化交易以及市場(chǎng)服務(wù)所需的相關(guān)數據，按照國家網(wǎng)絡(luò )安全有關(guān)規定實(shí)現與電力交易機構的數據交互；

（六）法律法規規定的其他權利和義務(wù)。

第二節 市場(chǎng)準入與退出

第十三條 參與電力市場(chǎng)化交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司，應當是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實(shí)體。內部核算的發(fā)電企業(yè)（電網(wǎng)企業(yè)保留的調峰調頻電廠(chǎng)除外）經(jīng)法人單位授權，可以參與相應電力交易。

第十四條 市場(chǎng)主體資格采取注冊制度。參與電力市場(chǎng)化的發(fā)電企業(yè)和售電公司應符合國家、浙江省有關(guān)準入條件，在浙江電力交易機構完成注冊后，可參與市場(chǎng)交易。浙江電力交易機構根據市場(chǎng)主體注冊情況，及時(shí)匯總形成市場(chǎng)主體目錄，并向浙江能源主管部門(mén)備案，及時(shí)向社會(huì )公布。

第十五條 發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)準入條件：

（一）依法取得發(fā)電項目核準或備案文件，依法取得或者豁免取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類(lèi)）；新投產(chǎn)機組在取得電力業(yè)務(wù)許可證前，按電力業(yè)務(wù)許可及機組進(jìn)入商業(yè)運營(yíng)有關(guān)規定參與市場(chǎng)交易；

（二）并網(wǎng)自備電廠(chǎng)參與電力市場(chǎng)化交易，須公平承擔發(fā)電企業(yè)社會(huì )責任、承擔國家依法合規設立的政府性基金及附加以及政策性交叉補貼、支付系統備用費，取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類(lèi)），達到能效、環(huán)保要求，并參與電網(wǎng)輔助服務(wù)與考核；

（三）除居民、農業(yè)相關(guān)保障性電源外，其它各類(lèi)電源的省內外發(fā)電企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，省外以點(diǎn)對網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)輸電方式（含網(wǎng)對網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)輸電但明確配套發(fā)電機組的情況）向浙江省送電的發(fā)電企業(yè)，視同省內發(fā)電機組參與浙江電力市場(chǎng)化交易。

第十六條 電力用戶(hù)市場(chǎng)準入條件：

浙江省內全部工商業(yè)用戶(hù)。其中，直接與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展電力交易的工商業(yè)用戶(hù)統稱(chēng)為“批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)”，批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)可以選擇參與電力批發(fā)交易；其余工商業(yè)用戶(hù)統稱(chēng)為“零售用戶(hù)”，由售電公司代理參與電力零售交易。

（一）擁有燃煤自備電廠(chǎng)的用戶(hù)應當按規定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統備用費等；

（二）符合電網(wǎng)接入規范，滿(mǎn)足電網(wǎng)安全技術(shù)要求，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂正式供用電協(xié)議；

（三）微電網(wǎng)用戶(hù)應滿(mǎn)足微電網(wǎng)接入系統的條件；

（四）具備相應的計量能力或者替代技術(shù)手段，滿(mǎn)足市場(chǎng)計量和結算的要求。

第十七條 售電公司市場(chǎng)準入條件：

（一）依照《中華人民共和國公司法》登記注冊的企業(yè)法人。

（二）資產(chǎn)要求：

1.資產(chǎn)總額不得低于2千萬(wàn)元人民幣。

2.資產(chǎn)總額在2千萬(wàn)元至1億元（不含）人民幣的，可以從事年售電量不超過(guò)30億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。

3.資產(chǎn)總額在1億元至2億元（不含）人民幣的，可以從事年售電量不超過(guò)60億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)。

4.資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。

（三）從業(yè)人員。售電公司應擁有10名及以上具有勞動(dòng)關(guān)系的全職專(zhuān)業(yè)人員。專(zhuān)業(yè)人員應掌握電力系統基本技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)知識，具備風(fēng)險管理、電能管理、節能管理、需求側管理等能力，有電力、能源、經(jīng)濟、金融等行業(yè)3年及以上工作經(jīng)驗。其中，至少擁有1名高級職稱(chēng)和3名中級職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)管理人員，技術(shù)職稱(chēng)包括電力、經(jīng)濟、會(huì )計等相關(guān)專(zhuān)業(yè)。

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和技術(shù)支持系統。售電公司應具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及能夠滿(mǎn)足參加市場(chǎng)交易的報價(jià)、信息報送、合同簽訂、客戶(hù)服務(wù)等功能的電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統和客戶(hù)服務(wù)平臺，參與電力批發(fā)市場(chǎng)的售電公司技術(shù)支持系統應能接入電力交易平臺。

（五）信用要求。售電公司法定代表人及主要股東具有良好的財務(wù)狀況和信用記錄，并按照規定要求做出信用承諾，確保誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。董事、監事、高級管理人員、從業(yè)人員無(wú)失信被執行記錄。

（六）發(fā)電企業(yè)、電力建設企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、供水、供氣、供熱等公共服務(wù)行業(yè)和節能服務(wù)公司所屬售電公司（含全資、控股或參股）應當具有獨立法人資格，獨立運營(yíng)。上述公司申請經(jīng)營(yíng)范圍增項開(kāi)展售電業(yè)務(wù)的，新開(kāi)展的同一筆交易中不能同時(shí)作為買(mǎi)方和賣(mài)方。

（七）電網(wǎng)企業(yè)（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬售電公司（含全資、控股或參股）應當具有獨立法人資格并且獨立運營(yíng)，確保售電業(yè)務(wù)從人員、財務(wù)、辦公地點(diǎn)、信息等方面與其他業(yè)務(wù)隔離，不得通過(guò)電力交易機構、電力調度機構、電網(wǎng)企業(yè)獲得售電競爭方面的合同商務(wù)信息以及超過(guò)其他售電公司的優(yōu)勢權利。

（八）法律、行政法規和地方性法規規定的其他條件。

第十八條 參與市場(chǎng)交易的批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)和零售用戶(hù)兩類(lèi)電力用戶(hù)，全電量進(jìn)入電力市場(chǎng)。售電公司與電力用戶(hù)合同期限不超過(guò)12月31日。

第十九條 售電公司在履行完所有交易合同和交易結算的情況下，可自愿申請退出市場(chǎng)。售電公司自愿申請退出售電市場(chǎng)的，應提前45個(gè)工作日向電力交易機構提交退出申請，明確退出原因和計劃的終止交易月。終止交易月之前（含當月），購售電合同由該售電公司繼續履行。在省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦協(xié)調下，自愿退出售電公司應在終止交易月之前通過(guò)自主協(xié)商的方式完成購售電合同處理；自愿退出售電公司未與購售電合同各方就合同解除協(xié)商一致的，須繼續參與市場(chǎng)化交易，直至購售電合同履行完畢或合同各方同意終止履行。對繼續履行購售電合同確實(shí)存在困難的，其批發(fā)合同及電力用戶(hù)按照有關(guān)要求由保底售電公司承接。電力用戶(hù)在履行完所有交易合同和交易結算后未簽訂新交易合同的，由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，執行1.5倍代理購電價(jià)格。

第二十條 市場(chǎng)主體注冊信息變更或者撤銷(xiāo)注冊，應向電力交易機構提出注冊信息變更或撤銷(xiāo)注冊申請，經(jīng)公示同意后，方可變更或者撤銷(xiāo)注冊，公示期為7個(gè)工作日。當已完成注冊的市場(chǎng)主體不能繼續滿(mǎn)足市場(chǎng)準入條件時(shí)，給予一定整改期限，整改期限結束后，仍然不能滿(mǎn)足市場(chǎng)準入條件的，經(jīng)調查核實(shí)后撤銷(xiāo)注冊并從市場(chǎng)主體目錄中剔除，電力交易機構應及時(shí)將撤銷(xiāo)注冊的情況報告省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監管辦。

第二十一條 市場(chǎng)主體存在違反國家有關(guān)法律法規和市場(chǎng)規則等情形的，由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦根據職能組織調查，按有關(guān)法律法規和市場(chǎng)規則作出相應處理。

第二十二條 售電公司被強制退出或者自愿退出市場(chǎng)的、用戶(hù)在無(wú)正當理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的，按合同約定的違約條款執行，電力用戶(hù)執行1.5倍代理購電價(jià)格，電網(wǎng)企業(yè)要依法最大限度滿(mǎn)足電力用戶(hù)的用電需要。

第二十三條 根據相關(guān)規定，售電公司被強制退出市場(chǎng)的，其所有已簽訂但尚未履行的購售電合同優(yōu)先通過(guò)自主協(xié)商的方式，在10個(gè)工作日內完成處理；自主協(xié)商期滿(mǎn)，退出售電公司未與合同購售電各方就合同解除協(xié)商一致的，由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦征求合同購售電各方意愿，通過(guò)電力市場(chǎng)交易平臺以轉讓、拍賣(mài)等方式轉給其他售電公司；經(jīng)合同轉讓、拍賣(mài)等方式仍未完成處理的，已簽訂尚未履行的購售電合同終止履行，零售用戶(hù)可以與其他售電公司簽訂新的零售合同，否則由保底售電公司代理該部分零售用戶(hù)，并按照保底售電公司的相關(guān)條款與其簽訂零售合同，并處理好其他相關(guān)事宜。

電力用戶(hù)無(wú)法履約的，應至少提前30個(gè)工作日書(shū)面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、電力交易機構以及其他相關(guān)方，并向電力交易機構提交撤銷(xiāo)注冊申請，將所有已簽訂的購售電合同履行完畢，并處理好相關(guān)事宜。

第三節 市場(chǎng)注冊

第二十四條 參加浙江電力市場(chǎng)化交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)（由售電公司代理的用戶(hù)除外），按照承諾、注冊、備案的流程，在電力交易平臺辦理市場(chǎng)注冊手續，獲取交易資格。

承諾流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)按固定格式的信用承諾書(shū)，準確填寫(xiě)相關(guān)信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。

注冊流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)在電力交易平臺辦理注冊，填寫(xiě)包括企業(yè)基本信息、商務(wù)信息、機組信息以及用電單元信息等注冊信息，掃描上傳公司營(yíng)業(yè)執照等材料。電力交易機構在收到發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)的注冊申請后，對注冊信息資料進(jìn)行形式檢查，并將檢查結果告知發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)。對資料提供不全或不規范的，發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)應按要求對信息和資料進(jìn)行補充和完善。

備案流程：電力交易機構按月匯總發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)的注冊情況，向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦備案。

第二十五條 參加浙江電力市場(chǎng)化交易的售電公司，辦理注冊時(shí)，應按固定格式簽署信用承諾書(shū)，并通過(guò)電力交易平臺向電力交易機構提交以下資料：工商注冊信息、法定代表人信息、統一社會(huì )信用代碼、資產(chǎn)和從業(yè)人員信息、開(kāi)戶(hù)信息、營(yíng)業(yè)執照、資產(chǎn)證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和技術(shù)支持系統證明等材料。

（一）營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)范圍必須明確具備電力銷(xiāo)售、售電或電力供應等業(yè)務(wù)事項。

（二）需提供資產(chǎn)證明包括，具備資質(zhì)、無(wú)不良信用記錄的會(huì )計師事務(wù)所出具的該售電公司近3個(gè)月內的資產(chǎn)評估報告，或近1年的審計報告，或近6個(gè)月的驗資報告、銀行流水，或開(kāi)戶(hù)銀行出具的實(shí)收資本證明。對于成立時(shí)間不滿(mǎn)6個(gè)月的售電公司，需提供自市場(chǎng)監督管理部門(mén)注冊以后到申請市場(chǎng)注冊時(shí)的資產(chǎn)評估報告，或審計報告，或驗資報告、銀行流水，或開(kāi)戶(hù)銀行出具的實(shí)收資本證明。

（三）從業(yè)人員需提供能夠證明售電公司全職在職員工近3個(gè)月的社保繳費記錄、職稱(chēng)證書(shū)。從業(yè)人員不能同時(shí)在兩個(gè)及以上售電公司重復任職。

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明需提供商業(yè)地產(chǎn)的產(chǎn)權證明或1年及以上的房屋出租合同、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片等。

（五）接入電力交易平臺的售電公司技術(shù)支持系統，需提供安全等級報告和軟件著(zhù)作權證書(shū)以及平臺功能截圖，對于購買(mǎi)或租賃平臺的還需提供購買(mǎi)或租賃合同。

擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電公司還需提供配電網(wǎng)電壓等級、供電范圍、電力業(yè)務(wù)許可證（供電類(lèi)）等相關(guān)資料。除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，現有符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和其他企業(yè)建設、運營(yíng)配電網(wǎng)的，履行相應的注冊程序后，可自愿轉為擁有配電業(yè)務(wù)的售電公司。

接受注冊后，電力交易機構要通過(guò)電力交易平臺、“信用中國”網(wǎng)站等政府指定網(wǎng)站，將售電公司滿(mǎn)足注冊條件的信息、材料和信用承諾書(shū)向社會(huì )公示，公示期為1個(gè)月。

電力交易機構收到售電公司提交的注冊申請和注冊材料后，在7個(gè)工作日內完成材料完整性審查，并在滿(mǎn)足注冊條件后完成售電公司的注冊手續。對于售電公司提交的注冊材料不符合要求的，電力交易機構應予以一次性書(shū)面告知。

公示期滿(mǎn)無(wú)異議的售電公司，注冊手續自動(dòng)生效。電力交易機構將公示期滿(mǎn)無(wú)異議的售電公司納入自主交易市場(chǎng)主體目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并向社會(huì )公布。

電力交易機構應對公示期間被提出異議的售電公司的異議情況進(jìn)行調查核實(shí)，并根據核實(shí)情況分類(lèi)處理。

（一）如因公示材料疏漏缺失或公示期間發(fā)生人員等變更而產(chǎn)生異議，售電公司可以補充材料申請再公示。

（二）如因材料造假發(fā)生異議，售電公司自接到電力交易機構關(guān)于異議的告知之日起，5個(gè)工作日內無(wú)法作出合理解釋?zhuān)娏灰讬C構終止其公示，退回售電公司的注冊申請，將情況報送省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦。

電力交易機構按月匯總售電公司注冊情況向省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦備案，并通過(guò)電力交易平臺、“信用中國”網(wǎng)站等政府指定網(wǎng)站向社會(huì )公布。

第二十六條 市場(chǎng)主體注冊信息發(fā)生變化時(shí)，應在電力交易平臺提出注冊信息變更申請。電力交易機構完成信息變更形式檢查后，注冊信息變更生效。

第二十七條 市場(chǎng)注銷(xiāo)主要包括自愿退市注銷(xiāo)和與強制退市注銷(xiāo)。

（一）自愿退市注銷(xiāo)是指市場(chǎng)主體因自身原因主動(dòng)要求退出電力市場(chǎng)，注銷(xiāo)市場(chǎng)注冊的行為。

（二）強制注銷(xiāo)是指市場(chǎng)主體違約、違反相關(guān)規定等原因，被動(dòng)退出電力市場(chǎng)，電力交易機構按規定強制撤銷(xiāo)其注冊資格的行為。

第二十八條 售電公司的公司名稱(chēng)、法定代表人、資產(chǎn)總額等變更屬于信息變更范疇。售電公司申請注冊信息變更的，應再次履行公示手續。

第二十九條 市場(chǎng)主體需保證注冊信息的真實(shí)性、完整性和準確性。如市場(chǎng)主體提供虛假注冊材料、以及電力用戶(hù)非法同時(shí)與多個(gè)售電公司在一個(gè)合同周期內簽署購售電合同而造成的損失，均由責任方承擔。電力交易機構收到市場(chǎng)主體提交的注冊申請和注冊材料后，原則上在7個(gè)工作日內完成材料完整性核驗。

第四節 市場(chǎng)交易基本要求

第三十條 浙江電力市場(chǎng)化交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。

電力批發(fā)交易是發(fā)電企業(yè)、售電公司、批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)之間通過(guò)市場(chǎng)化方式進(jìn)行電力交易活動(dòng)的總稱(chēng)。電力零售交易是售電公司與零售用戶(hù)開(kāi)展的電力交易活動(dòng)的總稱(chēng)。

參與跨省跨區電力中長(cháng)期交易的批發(fā)用戶(hù)和售電公司按照省內電力中長(cháng)期交易規則執行，具體實(shí)施細則另行制定。

第三十一條 電力批發(fā)交易包括雙邊協(xié)商交易和集中交易兩種方式。其中集中交易包括集中競價(jià)、滾動(dòng)撮合、掛牌三種形式。電力交易雙方的供需信息應在電力交易平臺上發(fā)布。

（一）雙邊協(xié)商交易是指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量（電力）、電價(jià)，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成的交易。

（二）集中競價(jià)交易是指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺申報電量、電價(jià)，電力交易機構進(jìn)行市場(chǎng)出清，經(jīng)電力調度機構安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量與成交價(jià)格等。

（三）滾動(dòng)撮合交易是指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺，將需求電量或者可供電量的數量和價(jià)格等信息滾動(dòng)提交，電力交易平臺按照時(shí)間優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)先的原則進(jìn)行滾動(dòng)撮合成交，經(jīng)安全校核后確認形成的交易。

（四）平臺掛牌交易是指市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺，將需求電量或者可供電量的數量和價(jià)格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請。

第三十二條 市場(chǎng)用戶(hù)（除電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(hù)以外）分為批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)和零售用戶(hù)，批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)指可以參加電力批發(fā)交易的用電企業(yè)；零售用戶(hù)指除批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)以外的其他用電企業(yè)。所有市場(chǎng)用戶(hù)均須全電量參與市場(chǎng)交易，其全部用電量按市場(chǎng)規則進(jìn)行結算。

第三十三條 現階段，批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)可以選擇以下兩種方式之一參與電力中長(cháng)期交易：

（一）參加電力批發(fā)交易，即與發(fā)電企業(yè)開(kāi)展年度（月度）雙邊協(xié)商交易，直接參與月度集中競價(jià)交易和平臺掛牌交易等。

（二）參加電力零售交易，即全部電量在同一合同周期內原則上通過(guò)一家售電公司購電。選擇通過(guò)售電公司購電的批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)視同零售用戶(hù)。

第三十四條 零售用戶(hù)在同一合同周期內只可選擇向一家售電公司購電，不得同時(shí)與兩家及以上售電公司簽訂購售電合同。

第三十五條 同一投資主體（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬的售電公司，所占市場(chǎng)份額均不得超過(guò)20%。

第三十六條 符合準入條件的發(fā)電企業(yè)可以與售電公司、批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)簽訂年度（月度）雙邊協(xié)議，也可直接參與月度集中競價(jià)交易和平臺掛牌交易等。綜合能源綠保穩工程中綠色、保供、穩價(jià)、項目等推進(jìn)情況設置發(fā)電企業(yè)交易電量限值；考慮燃料生產(chǎn)成本變化，購售雙方在中長(cháng)期合同中設立交易電價(jià)與燃料價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)條款，引導形成交易電價(jià)隨燃料價(jià)格變化合理浮動(dòng)機制，具體另行規定。

第三十七條 符合準入條件的售電公司可以代理電力用戶(hù)參與電力市場(chǎng)，可以與符合準入條件的發(fā)電企業(yè)簽訂年度（月度）雙邊協(xié)議，也可以直接參與月度集中競價(jià)交易和平臺掛牌交易等。

第三章 交易相關(guān)價(jià)格

第三十八條 電力中長(cháng)期交易的交易價(jià)格由市場(chǎng)主體通過(guò)雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌等市場(chǎng)化方式形成，第三方不得干預，交易價(jià)格含環(huán)保和超低排放電價(jià)。

第三十九條 雙邊協(xié)商交易的交易價(jià)格按照雙方合同約定執行；集中競價(jià)交易價(jià)格按照邊際價(jià)格統一出清確定；掛牌交易價(jià)格按照摘牌成交電價(jià)確定。交易價(jià)格按單一價(jià)格形成，分時(shí)電價(jià)用戶(hù)結算價(jià)格按照分時(shí)電價(jià)政策執行。交易期間，國家調整我省發(fā)電側上網(wǎng)電價(jià)的，各類(lèi)交易價(jià)格不作調整。

第四十條 發(fā)電企業(yè)與售電公司或批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)的批發(fā)側合同電量的結算價(jià)格即為交易價(jià)格，交易價(jià)格疊加發(fā)用兩側電能偏差費用形成上網(wǎng)電價(jià)；批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)的用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電價(jià)、系統運行費用、政府性基金及附加等構成，結算時(shí)分時(shí)電價(jià)用戶(hù)按照分時(shí)電價(jià)政策規定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結算價(jià)格。輸配電價(jià)、相關(guān)政府性基金及附加等按國家及浙江省有關(guān)規定執行。市場(chǎng)用戶(hù)繼續執行基本電價(jià)、功率因數考核等電價(jià)政策。

第四十一條 電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(hù)電價(jià)由代理購電價(jià)格、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電價(jià)、系統運行費用、政府性基金及附加組成。代理購電價(jià)格疊加上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電價(jià)、系統運行費用和政府性基金及附加等作為電度電價(jià)，分時(shí)電價(jià)用戶(hù)按照分時(shí)電價(jià)政策規定的時(shí)段浮動(dòng)比例形成分時(shí)結算價(jià)格。

第四十二條 已直接參與市場(chǎng)交易在無(wú)正當理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)、擁有燃煤發(fā)電自備電廠(chǎng)且由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶(hù)，用電價(jià)格為電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電價(jià)、系統運行費用、政府性基金及附加組成。已直接參與市場(chǎng)交易的高耗能用戶(hù)，不得退出市場(chǎng)交易；尚未直接參與市場(chǎng)交易的高耗能用戶(hù)原則上要直接參與市場(chǎng)交易，暫不能直接參與市場(chǎng)交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電價(jià)、系統運行費用、政府性基金及附加組成。電網(wǎng)企業(yè)代理上述用戶(hù)購電形成的增收收入，納入其為保障居民、農業(yè)用電價(jià)格穩定產(chǎn)生的新增損益統籌考慮。

第四十三條 直接參與電力現貨交易的電力用戶(hù)及售電公司應與發(fā)電企業(yè)在交易合同中約定包括但不限于分時(shí)結算曲線(xiàn)（組）等、交割結算節點(diǎn)和相應結算價(jià)格。

第四十四條 現貨市場(chǎng)運行時(shí)，直接參與現貨市場(chǎng)的用戶(hù)和售電公司的中長(cháng)期交易合同電量，以及其對應發(fā)電企業(yè)的中長(cháng)期交易合同電量，若已約定電力曲線(xiàn)、交割結算節點(diǎn)和相應結算價(jià)格，則按照合同約定執行；若未約定則由電力交易機構根據相關(guān)規定按照典型曲線(xiàn)確定。

第四十五條 集中競價(jià)交易中，為避免市場(chǎng)操縱及惡性競爭，可對報價(jià)設置上限；參與市場(chǎng)交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求時(shí)，可對報價(jià)設置下限。零售市場(chǎng)交易中，電力主管部門(mén)可根據市場(chǎng)運營(yíng)情況按規定設置價(jià)格上下限，并定期公布或調整。

第四章 電力批發(fā)交易

第一節 交易時(shí)序安排

第四十六條 電力中長(cháng)期交易現階段主要開(kāi)展電能量交易、發(fā)電權交易、合同轉讓交易、綠電交易等。電力批發(fā)交易方式包括年（多月、月、月內）度雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌交易等。分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)能發(fā)電等電力生產(chǎn)企業(yè)與周邊用戶(hù)原則上按照本規則參與直接交易，也可通過(guò)聚合形式參與交易。

第四十七條 原則上每年12月開(kāi)展次年年度雙邊協(xié)商交易，在12月底前完成。市場(chǎng)主體經(jīng)過(guò)雙邊協(xié)商，根據交易結果，簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同。根據年度雙邊協(xié)商交易情況，適時(shí)組織開(kāi)展年度掛牌交易。根據月度用電需求，適時(shí)組織開(kāi)展月度（月內）雙邊協(xié)商交易、月度集中競價(jià)交易、月度（月內）掛牌交易。

第二節 雙邊協(xié)商交易

第四十八條 參加雙邊協(xié)商交易的市場(chǎng)主體包括準入的發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)、售電公司。

第四十九條 雙邊協(xié)商交易應約定：

（一）年度雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議，購售電雙方應約定年度交易總量及全年各月分解電量。

（二）月度雙邊協(xié)商交易，購售電雙方應約定月度交易總量。

（三）購售電雙方應約定交易價(jià)格。

第五十條 年度（月度）雙邊協(xié)商交易啟動(dòng)前，電力調度機構向電力交易機構提供以下信息，通過(guò)電力交易平臺等方式發(fā)布年度（月度）雙邊交易相關(guān)市場(chǎng)信息，包括但不限于：標的年（標的月）省內全社會(huì )、統調口徑電力電量供需預測。

第五十一條 電力交易機構通過(guò)電力交易平臺發(fā)布年度（月度）市場(chǎng)交易相關(guān)市場(chǎng)信息和交易公告，包括但不限于：

（一）標的年（標的月）省內全社會(huì )、統調口徑電力電量供需預測；

（二）標的年（標的月）發(fā)電企業(yè)可參與年度（月度）雙邊協(xié)商交易電量的上限，電量上限由交易工作通知確定；

（三）市場(chǎng)成員準入名單、交易開(kāi)始時(shí)間、交易截止時(shí)間、結果發(fā)布時(shí)間等。

第五十二條 雙邊協(xié)商交易意向通過(guò)電力交易平臺按規定的模板格式提交購售電合同至電力交易機構，申報時(shí)間以交易公告為準。申報截止時(shí)間之前，市場(chǎng)主體可在任意時(shí)間修改雙邊協(xié)商交易意向，但雙邊交易一方申報、另一方確認后不得再修改。

第五十三條 電力交易機構依據發(fā)電企業(yè)允許交易電量上限和批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)、售電公司允許交易電量上限對雙邊協(xié)商意向進(jìn)行規范性檢查，形成雙邊協(xié)商無(wú)約束交易結果，并發(fā)布，同時(shí)轉送電力調度機構進(jìn)行發(fā)電側安全校核。

第五十四條 電力調度機構原則上5個(gè)工作日內完成年度雙邊協(xié)商交易的安全校核，2個(gè)工作日內完成月度雙邊協(xié)商交易安全校核，并將校核結果及校核說(shuō)明返回電力交易機構。

第五十五條 未通過(guò)安全校核的部分，由電力交易機構按照雙邊協(xié)商交易電量等比例調減，直至通過(guò)安全校核。

第五十六條 電力交易機構發(fā)布經(jīng)過(guò)安全校核后的雙邊協(xié)商交易結果及安全校核說(shuō)明。交易結果發(fā)布后，交易雙方簽署正式雙邊協(xié)商交易合同。

第三節 集中競價(jià)交易

第五十七條 參加集中競價(jià)交易的主體包括準入的發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)、售電公司。

第五十八條 月度集中競價(jià)按單一電量、單一價(jià)格報價(jià)，統一出清。

第五十九條 電力交易機構通過(guò)電力交易平臺發(fā)布年度（月度）市場(chǎng)交易相關(guān)市場(chǎng)信息和交易公告，包括但不限于：

（一）市場(chǎng)成員準入范圍、交易開(kāi)始時(shí)間、交易截止時(shí)間、結果發(fā)布時(shí)間等；

（二）集中競價(jià)交易報價(jià)及出清規則等；

（三）各市場(chǎng)主體申報限額等。

第六十條 集中競價(jià)交易申報要求如下：

（一）各市場(chǎng)主體均通過(guò)電力交易平臺統一申報，以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報；

（二）賣(mài)方申報（發(fā)電企業(yè)）實(shí)行六段式報量、報價(jià)，報價(jià)價(jià)格逐段遞增；

（三）買(mǎi)方申報（批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)和售電公司）實(shí)行六段式報量、報價(jià)，報價(jià)價(jià)格逐段遞減。

第六十一條 月度集中競價(jià)交易排序與出清

（一）月度集中競價(jià)交易采用邊際統一出清方式，按照“價(jià)格優(yōu)先原則”對買(mǎi)方申報價(jià)格由高到低排序，賣(mài)方申報價(jià)格由低到高排序；

（二）按市場(chǎng)邊際成交價(jià)格統一出清，若買(mǎi)方與賣(mài)方邊際成交價(jià)格不一致，則按兩個(gè)價(jià)格算術(shù)平均值執行；

（三）若出清價(jià)格由兩家及以上報價(jià)確定，則按各家該報價(jià)段所報電量比例分配成交電量。

（四）若發(fā)電企業(yè)總申報電量不足代理購電競價(jià)電量，已申報電量全部中標并按當次最高申報價(jià)格結算，不足部分電量按剩余發(fā)電容量比例分攤至各統調發(fā)電企業(yè)，原則上按照當次最低報價(jià)結算。

第六十二條 電力交易機構將無(wú)約束交易結果通過(guò)電力交易平臺發(fā)布，并同時(shí)推送電力調度機構進(jìn)行發(fā)電側安全校核。

第六十三條 電力調度機構在2個(gè)工作日內完成安全校核，形成有約束交易結果。如存在未通過(guò)安全校核的機組，電力交易機構根據安全校核結果及集中競價(jià)出清辦法進(jìn)行二次出清。

電力調度機構應將有關(guān)機組未通過(guò)安全校核的原因一并轉交交易機構，由電力交易平臺向市場(chǎng)主體發(fā)布。

第六十四條 電力交易平臺向市場(chǎng)主體發(fā)布有約束交易結果和安全校核說(shuō)明。

第六十五條 交易結果發(fā)布后，買(mǎi)方和賣(mài)方應及時(shí)對交易結果進(jìn)行核對，若有問(wèn)題應在1個(gè)工作日內向電力交易機構提出，由電力交易機構會(huì )同電力調度機構進(jìn)行解釋。逾期未提出問(wèn)題的，視為無(wú)異議。交易出清后公告的各方交易結果，具備與紙質(zhì)合同同等法律效力。

第四節 掛牌交易

第六十六條 掛牌交易按照單一電量、單一價(jià)格進(jìn)行交易組織。購售電雙方均可以?huà)炫啤?br />
第六十七條 同一筆掛牌電量若被多個(gè)市場(chǎng)主體摘牌，則按照摘牌“時(shí)間優(yōu)先”原則依序形成合同；若時(shí)間優(yōu)先級相同，則按申報比例分配交易電量。電力交易平臺即時(shí)滾動(dòng)更新剩余交易空間。

第六十八條 市場(chǎng)主體申報總電量不得超過(guò)掛牌交易電量上限。掛牌交易閉市后，電力交易機構于第2個(gè)工作日對平臺掛牌交易意向進(jìn)行審核、匯總，形成平臺掛牌無(wú)約束交易結果，并通過(guò)電力交易平臺發(fā)布，同時(shí)推送電力調度機構進(jìn)行發(fā)電側安全校核。電力調度機構原則上在2個(gè)工作日內完成安全校核。未通過(guò)安全校核的，由電力交易機構按照平臺掛牌交易電量等比例調減，直至通過(guò)安全校核。

第五章 電力零售交易

第六十九條 零售用戶(hù)與售電公司通過(guò)在交易平臺簽訂零售合同進(jìn)行綁定，具體參照《浙江省電力零售市場(chǎng)管理辦法》執行。

電網(wǎng)企業(yè)每月定期向電力交易機構推送所有參與中長(cháng)期零售交易用戶(hù)（含售電公司簽約用戶(hù)）的月度尖峰、高峰、低谷分時(shí)段用電量、總用電量等相關(guān)信息，電力交易機構以此提供批發(fā)市場(chǎng)月度結算依據，推送電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結算。

第七十條 用戶(hù)變更售電公司包括用戶(hù)與售電公司關(guān)系的建立、變更、解除。

（一）用戶(hù)與售電公司建立購售電關(guān)系時(shí)，應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1.申請用戶(hù)無(wú)欠費；

2.申請用戶(hù)已與售電公司簽訂購售電合同；

3.售電公司已在電力交易機構完成市場(chǎng)注冊；

（二）用戶(hù)與售電公司變更購售關(guān)系時(shí)，應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1.申請用戶(hù)無(wú)欠費，無(wú)業(yè)擴及變更類(lèi)在途流程；

2.申請用戶(hù)擬轉至的售電公司已在電力交易機構注冊；

3.申請用戶(hù)應提供與原售電公司解除購售電合同的證明材料；

4.申請用戶(hù)已與新售電公司簽訂購售電合同。

（三）用戶(hù)與售電公司解除購售關(guān)系時(shí)，應同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1.申請用戶(hù)無(wú)欠費，無(wú)業(yè)擴及變更類(lèi)在途流程；

2.申請用戶(hù)應提供與售電公司解除購售電合同的證明材料。

3.申請用戶(hù)發(fā)生破產(chǎn)、清算等情況下解除購售電合同，按國家有關(guān)規定執行。

第六章 合同簽訂與執行

第一節 合同簽訂

第七十一條 各市場(chǎng)主體應參照浙江能源監管辦、電力交易中心提供的合同示范文本簽訂各類(lèi)電力交易合同。

第七十二條 電力中長(cháng)期合同（協(xié)議）主要包括以下類(lèi)型：

（一）售電公司與其代理的電力用戶(hù)簽訂的購售電合同；

（二）發(fā)電企業(yè)與售電公司、電力用戶(hù)簽訂的年度（月度）雙邊協(xié)商交易合同；

（三）售電公司（批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)）與發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)簽訂的輸配電服務(wù)合同或參與交易承諾書(shū)；

（四）電力交易機構出具的電力交易中標通知書(shū)有約束電力交易結果，與合同具備同等效力。

第七十三條 各類(lèi)交易合同原則上應當采用電子合同簽訂，電力交易平臺應當滿(mǎn)足國家電子合同有關(guān)規定的技術(shù)要求，市場(chǎng)成員應當依法使用可靠的電子簽名，電子合同與紙質(zhì)合同具備同等效力。初期可視情況設置過(guò)渡期，同時(shí)采用電子合同和紙質(zhì)合同。

第七十四條 暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶(hù)可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購電合同。在規定時(shí)限內，未直接參與市場(chǎng)交易、也未與電網(wǎng)企業(yè)簽訂代理購售電合同的用戶(hù)，默認由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的電力用戶(hù)，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場(chǎng)交易，電網(wǎng)企業(yè)代理購電也相應終止。

第二節 合同執行

第七十五條 現貨市場(chǎng)未運行時(shí)，電力交易機構根據年度交易的月度電量分解安排、月度交易成交結果，形成發(fā)電企業(yè)的電力中長(cháng)期交易電量月度發(fā)電安排。電力調度機構負責根據經(jīng)安全校核后的市場(chǎng)交易月度電量和其他發(fā)電計劃，合理安排電網(wǎng)運行方式?，F貨市場(chǎng)運行時(shí)，電力中長(cháng)期合同轉化為差價(jià)合約執行。電力交易機構應按月將月度發(fā)電安排報省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監管辦。

第七十六條 電力系統發(fā)生緊急情況時(shí)，電力調度機構可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調度，并于事后向省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監管辦書(shū)面報告事件經(jīng)過(guò)。緊急情況導致的經(jīng)濟損失，有明確責任主體的，由相關(guān)責任主體承擔經(jīng)濟責任。

第三節 合同電量偏差處理

第七十七條 現貨市場(chǎng)未運行時(shí)，年度合同的執行周期內，在購售輸電三方一致同意的基礎上，保持后續月度總電量不變的前提下，允許在本月修改后續月的合同分月計劃，修改后的分月計劃需要提交電力調度機構安全校核并報省發(fā)展改革委、省能源局和浙江能源監管辦后執行?，F貨市場(chǎng)運行時(shí)按照現貨運行機制執行。

第七十八條 批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)或售電公司可以通過(guò)參與月度競價(jià)交易等方式控制合同電量偏差。

第七十九條 發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)、售電公司電力中長(cháng)期交易的合同偏差電量，采取“月結月清”的方式結算偏差電量，不滾動(dòng)調整。

第七章 計量和結算

第一節 計量

第八十條 電網(wǎng)企業(yè)應當根據市場(chǎng)運行需要為市場(chǎng)主體安裝符合國家技術(shù)規范的計量裝置；計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權分界點(diǎn)，產(chǎn)權分界點(diǎn)無(wú)法安裝計量裝置的，考慮相應的變（線(xiàn)）損。

第八十一條 電力用戶(hù)應分電壓等級分戶(hù)號計量。同一個(gè)工商營(yíng)業(yè)執照，按照戶(hù)號分別參加交易。如計量點(diǎn)存在居民、農業(yè)等與工業(yè)電量混合計量的情況，應在合同中明確拆分方法。為統計售電公司月度電量的偏差，應按照電網(wǎng)企業(yè)明確的計量點(diǎn)，做匯總統計。

第八十二條 電網(wǎng)企業(yè)應按照電力市場(chǎng)結算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)電能計量裝置數據，并按照相關(guān)規定提交電力交易機構和相關(guān)市場(chǎng)成員。

第二節 結算的基本原則

第八十三條 電力交易機構負責向市場(chǎng)主體出具結算依據，市場(chǎng)主體根據相關(guān)規則進(jìn)行結算。

第八十四條 各市場(chǎng)主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結算支付方式不變，并由電網(wǎng)企業(yè)承擔用戶(hù)側欠費風(fēng)險，保障交易電費資金安全。

第八十五條 發(fā)電企業(yè)、售電公司、批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)電量電費按照電力交易機構出具的結算依據與電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行結算，按月清算、結賬。

第八十六條 電力用戶(hù)的基本電費、政府基金及附加、輸配電價(jià)、功率因數調整等按照現行政策執行，結算時(shí)用電價(jià)格按分時(shí)電價(jià)峰谷時(shí)段及浮動(dòng)比例執行。

第八十七條 電力交易機構向各市場(chǎng)主體（零售用戶(hù)除外）提供結算依據，包括以下部分：

（一）發(fā)電企業(yè)的結算依據。包括本月電力中長(cháng)期市場(chǎng)實(shí)際上網(wǎng)電量、每筆合同結算電量/電價(jià)、交易合同偏差電量/電價(jià)，每筆合同結算費用、交易合同偏差費用等信息；

（二）批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)的結算依據。包括該用戶(hù)分戶(hù)號和電壓等級的實(shí)際用電量、每筆合同結算電量/電價(jià)、交易合同偏差電量/電價(jià)，每筆合同結算費用、交易合同偏差費用、總結算費用等信息；

（三）零售用戶(hù)的結算依據。電網(wǎng)企業(yè)根據電力交易平臺傳遞的合同及綁定關(guān)系、零售套餐等信息及抄表電量，計算零售交易電費，經(jīng)售電公司確認后，疊加發(fā)用兩側電能偏差費用、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電費、系統運行費用、政府性基金及附加等費用后，分時(shí)電價(jià)用戶(hù)按照分時(shí)電價(jià)政策規定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結算價(jià)格，并形成零售用戶(hù)結算總電費，出具零售用戶(hù)電費賬單；

（四）售電公司的結算依據由兩部分組成，一是批發(fā)市場(chǎng)中與發(fā)電企業(yè)簽訂的每筆合同結算電量/電價(jià)、交易合同偏差電量/電價(jià)，每筆合同結算費用、交易合同偏差費用等，由電力交易機構提供，電力交易機構與售電公司確認；二是零售市場(chǎng)中與其簽約的電力用戶(hù)合同結算電量/電價(jià)、合同偏差電費，由電網(wǎng)企業(yè)提供。上述兩部分電費分別記賬、結算；

（五）電力交易機構將確認后的電力中長(cháng)期結算依據提供給電網(wǎng)企業(yè)，包括合同結算費用、交易合同偏差費用、總結算費用等；

（六）發(fā)電企業(yè)接收電費結算依據后，應進(jìn)行校核確認，如有異議在3個(gè)工作日內通知電力交易機構，逾期則視同沒(méi)有異議。批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)、售電公司接收批發(fā)市場(chǎng)電費結算依據后，應進(jìn)行校核確認，如有異議在應在2個(gè)自然日內通知電力交易機構，逾期則視同沒(méi)有異議。

第八十八條 批發(fā)市場(chǎng)交易合同偏差費用由電力交易機構計算，并按規定提供結算依據，反饋給市場(chǎng)主體。批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)交易合同偏差費用由電網(wǎng)企業(yè)在電費清單中單項列示；售電公司合同偏差費用納入與電網(wǎng)企業(yè)結算范圍，按照對沖抵消結果開(kāi)具發(fā)票并單項列示；發(fā)電企業(yè)合同偏差費用在向電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)具上網(wǎng)或交易電費發(fā)票中扣減并單項列示。批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)和售電公司合同偏差費用按照當月用電量占比返還給所有參與交易的批發(fā)用戶(hù)和售電公司，發(fā)電企業(yè)合同偏差費用按照當月結算電量占比返還給所有參與交易的發(fā)電企業(yè)。

第八十九條 售電公司可參照本規則在購售電合同中與零售用戶(hù)約定交易合同偏差費用處理辦法。

第九十條 對于同一市場(chǎng)成員，多個(gè)用電戶(hù)號共同簽訂電力中長(cháng)期交易合同的情況，按照各用電戶(hù)號的實(shí)際用電量進(jìn)行合同結算電量的拆分。

第九十一條 現貨市場(chǎng)運行時(shí)，各類(lèi)中長(cháng)期合同轉化為差價(jià)合約，按照現貨市場(chǎng)規則進(jìn)行結算。

第三節 電力用戶(hù)的結算

第九十二條 當批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)月度實(shí)際總用電量超過(guò)月度合同對應總用電量時(shí)，月度合同內總用電量按合同約定價(jià)格進(jìn)行結算，超出部分按當月最近一次、最短周期集中競價(jià)交易價(jià)格結算；當批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)月度實(shí)際總用電量低于月度合同對應總用電量時(shí)，月度實(shí)際總用電量按交易先后順序以合同約定價(jià)格進(jìn)行結算。

第九十三條 批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)可以通過(guò)月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價(jià)交易、月度掛牌交易、年度合同分月計劃調整、合同轉讓交易等方式，規避電量偏差調整風(fēng)險；在此基礎上，月度實(shí)際用電量與當月合同電量的偏差，納入交易合同偏差費用。

第九十四條 （一）當批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)月度實(shí)際用電量超過(guò)月度合同電量時(shí)，按照偏差比例分別處理如下：

1.月度實(shí)際用電量在月度合同電量100%至105%之間時(shí)，不進(jìn)行偏差考核；

2.月度實(shí)際用電量在月度合同電量105%至120%之間時(shí)，高于105%差值電量部分，按照當期浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的5%收取交易合同偏差費用；

3.月度實(shí)際用電量在月度合同電量120%以上時(shí)，高于120%差值電量部分，按照當期浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量105%與120%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的5%收取交易合同偏差費用。

（二）當批發(fā)市場(chǎng)用戶(hù)月度實(shí)際用電量低于月度合同電量時(shí)，按照偏差比例分別處理如下：

1.月度實(shí)際用電量在月度合同電量95%至100%之間時(shí)，不進(jìn)行偏差考核；

2.月度實(shí)際用電量在月度合同電量80%至95%之間時(shí)，低于95%差值電量部分，按照當期浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的5%收取交易合同偏差費用；

3.月度實(shí)際用電量在月度合同電量80%以下時(shí)，低于80%差值電量部分，按照當期浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的5%收取交易合同偏差費用。

第九十五條 零售用戶(hù)電量電費和交易合同偏差費用由電網(wǎng)企業(yè)根據電力交易平臺推送的零售合同信息進(jìn)行結算。

第四節 售電公司的結算

第九十六條 當售電公司月度實(shí)際總用電量超過(guò)月度合同對應總用電量時(shí)，月度合同內總用電量按合同約定價(jià)格進(jìn)行結算，超出部分按當月最近一次、最短周期集中競價(jià)交易價(jià)格結算；當售電公司月度實(shí)際總用電量低于月度合同對應總用電量時(shí)，月度實(shí)際總用電量按交易先后順序以合同約定價(jià)格進(jìn)行結算。

第九十七條 售電公司可以通過(guò)月度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價(jià)交易、月度掛牌交易、年度合同分月計劃調整等方式，規避電量偏差調整風(fēng)險；在此基礎上，月度實(shí)際用電量與當月合同電量的偏差，納入交易合同偏差費用。

第九十八條 （一）當售電公司月度實(shí)際用電量超過(guò)月度合同電量時(shí)，按照偏差比例分別處理如下：

1.月度實(shí)際用電量在月度合同電量100%至105%之間時(shí)，不進(jìn)行偏差考核；

2.月度實(shí)際用電量在月度合同電量105%至120%之間時(shí)，高于105%差值電量部分，按照當期浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的5%收取交易合同偏差費用；

3.月度實(shí)際用電量在月度合同電量120%以上時(shí)，高于120%差值電量部分，按照當期浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量105%與120%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的5%收取交易合同偏差費用。

（二）當售電公司月度實(shí)際用電量低于月度合同電量時(shí)，按照偏差比例分別處理如下：

1.月度實(shí)際用電量在月度合同電量95%至100%之間時(shí)，不進(jìn)行偏差考核；

2.月度實(shí)際用電量在月度合同電量80%至95%之間時(shí)，低于95%差值電量部分，按照當期浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的5%收取交易合同偏差費用；

3.月度實(shí)際用電量在月度合同電量80%以下時(shí)，低于80%差值電量部分，按照當期浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照浙江省統調燃煤機組發(fā)電基準價(jià)的5%收取交易合同偏差費用。

（三）售電公司與其代理的電力用戶(hù)的交易合同偏差費用，由電網(wǎng)企業(yè)根據電力交易平臺推送的零售合同信息進(jìn)行結算。

第九十九條 經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電公司與電網(wǎng)企業(yè)之間的結算，在前文結算的基礎上，按照價(jià)格主管部門(mén)相關(guān)規定，向電網(wǎng)企業(yè)支付輸配電費用。經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電公司與電網(wǎng)企業(yè)的結算，執行《關(guān)于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價(jià)格的指導意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格規〔2017〕2269號）。

第一百條 交易機構根據市場(chǎng)運營(yíng)情況，建立市場(chǎng)信用管理機制?，F階段，信用管理對象為參與電力中長(cháng)期交易的售電公司。電力中長(cháng)期交易保證要求和形式由電力交易機構制定實(shí)施細則。

第五節 電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(hù)的結算

第一百〇一條 代理購電用戶(hù)電費由上網(wǎng)電費、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電費、系統運行費用、政府性基金及附加組成。

第一百〇二條 當月代理購電交易電費由電網(wǎng)企業(yè)預測代理購電價(jià)格、當月實(shí)際用電量確定。

第一百〇三條 電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(hù)結算電費，每月按實(shí)際用電量及代理購電用戶(hù)電價(jià)結算。

第六節 發(fā)電企業(yè)的結算

第一百〇四條 當發(fā)電企業(yè)月度實(shí)際總上網(wǎng)電量超過(guò)月度合同總電量時(shí)，月度合同電量按合同約定價(jià)格進(jìn)行結算，超出部分按當月市場(chǎng)內同類(lèi)別機組單筆合同交易最低價(jià)結算；當發(fā)電企業(yè)月度實(shí)際總上網(wǎng)電量低于月度合同總電量時(shí)，月度實(shí)際總上網(wǎng)電量按交易先后順序以合同約定價(jià)格進(jìn)行結算。

第一百〇五條 燃煤發(fā)電企業(yè)與單一市場(chǎng)主體成交的單筆交易價(jià)格不得超過(guò)燃煤基準價(jià)上下浮動(dòng)20%。當燃煤發(fā)電企業(yè)月度結算均價(jià)超過(guò)燃煤基準價(jià)上浮20%時(shí)，按燃煤基準價(jià)上浮20%進(jìn)行結算。

第一百〇六條 發(fā)電企業(yè)因自身原因，造成其月度可結上網(wǎng)總電量小于其電力中長(cháng)期交易所有合同當月電量之和時(shí)，差額部分按當月集中競價(jià)交易價(jià)格與該主體剩余合同電量的加權平均價(jià)格之差的絕對值，支付交易合同偏差費用。

第七節 電網(wǎng)企業(yè)的結算

第一百〇七條 批發(fā)市場(chǎng)中各市場(chǎng)主體的市場(chǎng)化交易電費（含交易合同偏差費用）等結算依據由電力交易機構出具，電網(wǎng)企業(yè)根據電力交易機構提供的結算依據出具結算賬單，與市場(chǎng)主體進(jìn)行電費結算。

第一百〇八條 對電力用戶(hù)、售電公司、發(fā)電企業(yè)等收取的偏差調整資金由電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行管理，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，專(zhuān)項補償用于不可抗力因素導致的合同執行偏差費用等事宜。電力交易機構負責擬定合同偏差調整資金管理辦法。

第一百〇九條 電網(wǎng)代理用戶(hù)結算按照國家和浙江省電網(wǎng)企業(yè)代理購電相關(guān)規定執行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格、代理購電用戶(hù)電價(jià)應按月測算，并提前3日通過(guò)營(yíng)業(yè)廳等線(xiàn)上線(xiàn)下渠道發(fā)布，于次月執行，并按用戶(hù)實(shí)際用電量全額結算電費。

第八節 其他

第一百一十條 發(fā)電企業(yè)因不可抗力欠發(fā)，電力中長(cháng)期相關(guān)合同仍參照發(fā)電企業(yè)欠發(fā)情況確定可結算電量，電力用戶(hù)（含售電公司）因發(fā)電企業(yè)欠發(fā)而超用部分形成的差額費用由偏差調整資金補償，不收取其他考核分攤費用。電網(wǎng)企業(yè)代理用戶(hù)參與市場(chǎng)交易不進(jìn)行偏差考核。偏差電量電費按照相關(guān)規則進(jìn)行分攤或返還 。

第一百一十一條 電力用戶(hù)（含售電公司）因不可抗力少用，電力中長(cháng)期交易相關(guān)合同仍參照電力用戶(hù)少用情況確定可結算電量，不進(jìn)行偏差考核。

第一百一十二條 市場(chǎng)主體因不可抗力造成偏差，經(jīng)省發(fā)展改革委、省能源局會(huì )同浙江能源監管辦認定后，在電力交易平臺上提交偏差考核豁免申請。

第八章 信息披露

第一百一十三條 市場(chǎng)信息分為社會(huì )公眾信息、市場(chǎng)公開(kāi)信息和私有信息。社會(huì )公眾信息是指向社會(huì )公眾披露的信息，市場(chǎng)公開(kāi)信息是指向所有市場(chǎng)成員披露的信息，私有信息是指向特定的市場(chǎng)主體披露的信息。

第一百一十四條 市場(chǎng)成員應當遵循及時(shí)、真實(shí)、準確、完整的原則，披露電力市場(chǎng)信息。對于違反信息披露有關(guān)規定的市場(chǎng)成員，可依法依規納入失信管理，問(wèn)題嚴重的可按照規定取消市場(chǎng)準入資格。電力交易機構、電力調度機構應當公平對待市場(chǎng)主體，無(wú)歧視披露公眾信息和公開(kāi)信息，嚴禁超職責范圍獲取或泄露私有信息。

第一百一十五條 市場(chǎng)成員應該報送與披露包括但不限于以下信息：

（一）電力交易機構：交易約束條件及情況；交易電量執行，電量清算、結算等；每筆交易的公告，成交總體情況，成交結果公示等；電力交易計劃和執行情況等；偏差電量責任認定、偏差調整資金收入及支出情況等。

（二）電力調度機構：輸變電設備的安全約束情況；交易計劃執行過(guò)程中因電網(wǎng)不可抗力造成的偏差電量責任認定情況；法律法規要求披露的其他信息。

（三）電網(wǎng)企業(yè)：發(fā)電總體情況、年度電力電量需求預測、電網(wǎng)項目建設進(jìn)度計劃信息、電網(wǎng)概況、檢修計劃、運行控制限額、輸配電價(jià)標準、政府性基金及附加、輸配電綜合線(xiàn)損率、電網(wǎng)安全運行情況、重要運行方式變化情況、新設備投產(chǎn)情況、機組非計劃停運情況、機組啟停調峰情況、機組調頻調壓情況、發(fā)電企業(yè)發(fā)電考核和并網(wǎng)輔助服務(wù)執行情況、電網(wǎng)電力供應和用電需求信息等。

（四）發(fā)電企業(yè)：公司名稱(chēng)、股權結構；發(fā)電企業(yè)的機組臺數、機組容量、投產(chǎn)日期、電力業(yè)務(wù)許可證等；已簽合同電量、發(fā)電裝機容量、剩余容量等；市場(chǎng)交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等信息。

（五）售電公司：公司名稱(chēng)、股權結構、資產(chǎn)、人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、技術(shù)支持系統等持續滿(mǎn)足注冊條件的信息和證明材料；擁有配電網(wǎng)的售電公司同時(shí)披露電力業(yè)務(wù)許可證；市場(chǎng)交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等。

（六）電力用戶(hù)：公司名稱(chēng)、股權結構、投產(chǎn)時(shí)間、用電電壓等級、最大生產(chǎn)能力、年用電量、月度用電量、電費欠繳情況、產(chǎn)品電力單耗、用電負荷率等；市場(chǎng)交易需求、價(jià)格等信息；市場(chǎng)交易電量完成情況、電量清算情況、電費結算情況等信息。

第一百一十六條 售電公司應向代理用戶(hù)告知月度平均購電成本、偏差考核費用等，促進(jìn)市場(chǎng)公開(kāi)透明。

第一百一十七條 在確保安全的基礎上，市場(chǎng)信息主要通過(guò)電力交易平臺、電力交易機構網(wǎng)站進(jìn)行披露。電力交易機構負責管理和維護電力交易平臺，并為其他市場(chǎng)成員通過(guò)電力交易平臺、電力交易機構網(wǎng)站披露信息提供便利。各類(lèi)市場(chǎng)成員按規定通過(guò)電力交易平臺、電力交易機構網(wǎng)站披露有關(guān)信息，并對所披露信息的真實(shí)性、準確性和及時(shí)性負責。

第一百一十八條 能源監管機構、政府電力管理部門(mén)、電力市場(chǎng)成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶(hù)隱私的相關(guān)信息。電力市場(chǎng)成員因信息泄露造成的市場(chǎng)波動(dòng)和市場(chǎng)主體損失的，由省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦等組織調查并追究責任。

第九章 市場(chǎng)干預與中止

第一百一十九條 當出現以下情況時(shí)，省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦可做出中止電力中長(cháng)期交易的決定，并向市場(chǎng)交易主體公布中止原因。

（一）電力中長(cháng)期交易未按照規則運行和管理的；

（二）電力中長(cháng)期交易規則不適應市場(chǎng)交易需要，或國家新出臺相關(guān)政策，中長(cháng)期交易規則必須進(jìn)行重大修改的；

（三）電力中長(cháng)期交易發(fā)生惡意串通操縱市場(chǎng)的行為，并嚴重影響交易結果的；

（四）電力交易平臺、自動(dòng)化系統、數據通信系統等發(fā)生重大故障，導致交易長(cháng)時(shí)間無(wú)法進(jìn)行的；

（五）因不可抗力市場(chǎng)交易不能正常開(kāi)展的；

（六）電力中長(cháng)期交易發(fā)生嚴重異常情況的。

第一百二十條 電力調度機構為保證電力系統安全穩定運行，可以進(jìn)行市場(chǎng)干預。電力調度機構進(jìn)行市場(chǎng)干預應當向市場(chǎng)主體公布干預原因。

第一百二十一條 市場(chǎng)干預期間，電力調度機構、電力交易機構應詳細記錄干預的起因、起止時(shí)間、范圍、對象、手段和結果等內容，并報省發(fā)展改革委、省能源局、浙江能源監管辦備案。

第一百二十二條 當面臨重大自然災害和突發(fā)事件，省級以上人民政府依法宣布進(jìn)入應急狀態(tài)或緊急狀態(tài)時(shí)，可暫停市場(chǎng)交易，全部或部分發(fā)電量、用電量應執行指令性交易，包括電量、電價(jià)，并免除市場(chǎng)主體的全部或部分違約責任。

第一百二十三條 當市場(chǎng)秩序滿(mǎn)足正常電力中長(cháng)期市場(chǎng)交易時(shí)，電力交易機構應及時(shí)向市場(chǎng)交易主體發(fā)布市場(chǎng)恢復信息。

第十章 爭議和違規處理

第一百二十四條 本規則所指爭議是市場(chǎng)成員之間的下列爭議：

（一）注冊或注銷(xiāo)市場(chǎng)資格的爭議；

（二）市場(chǎng)成員按照規則行使權利和履行義務(wù)的爭議；

（三）市場(chǎng)交易、計量、考核和結算的爭議；

（四）其他方面的爭議。

第一百二十五條 發(fā)生爭議時(shí)，按照國家有關(guān)法律法規和國家能源局及浙江省的相關(guān)規定處理，具體方式有：

（一）協(xié)商解決；

（二）申請調解；

（三）提請仲裁；

（四）提請司法訴訟。

第一百二十六條 市場(chǎng)成員擾亂市場(chǎng)秩序，出現下列違規行為的，由浙江能源監管辦按照《電力監管條例》等相關(guān)法律法規處理：

（一）提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場(chǎng)準入資格；

（二）濫用市場(chǎng)支配地位，惡意串通、操縱市場(chǎng)；

（三）不按時(shí)結算，侵害其他市場(chǎng)交易主體利益；

（四）市場(chǎng)運營(yíng)機構對市場(chǎng)交易主體有歧視行為；

（五）提供虛假信息或違規發(fā)布信息；

（六）泄露應當保密的信息；

（七）其他嚴重違反市場(chǎng)規則的行為。

第十一章 附則

第一百二十七條 電力中長(cháng)期交易監管辦法由浙江能源監管辦另行制定。

第一百二十八條 本規則由省發(fā)展改革委、浙江能源監管辦、省能源局負責解釋。

第一百二十九條 本規則自發(fā)布之日起施行?！墩憬‰娏χ虚L(cháng)期規則（2022年修訂版）》（浙發(fā)改能源〔2022〕301號）自本規則生效之日起失效。以往規定如與本規則不一致的，以本規則為準。




浙江省電力零售市場(chǎng)管理辦法

（試行）


一、總則

（一）為建立規范、高效的電力零售市場(chǎng)，營(yíng)造良好的零售市場(chǎng)環(huán)境，依據有關(guān)法規政策和市場(chǎng)規則，結合浙江實(shí)際，制定本辦法。

（二）本辦法適用于浙江省售電公司與零售用戶(hù)之間開(kāi)展的電力零售交易。

（三）售電公司和零售用戶(hù)的準入、權利義務(wù)以及電力交易機構、電網(wǎng)企業(yè)的權責等本辦法未包含的事項按照有關(guān)法規政策和市場(chǎng)規則執行。

（四）各級人民政府能源主管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)、國家能源局浙江監管辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)浙江能源監管辦）根據職能依法履行浙江電力零售市場(chǎng)交易監管職責。

二、市場(chǎng)成員及其權利與義務(wù)

（一）市場(chǎng)成員包括售電公司、零售用戶(hù)、電力交易機構、電網(wǎng)企業(yè)等。零售用戶(hù)指向售電公司購電的電力用戶(hù)。在一個(gè)合同有效期內，零售用戶(hù)只能向一家售電公司購電、簽訂零售合同，且全部電量均通過(guò)該售電公司購買(mǎi)。

（二）零售用戶(hù)的權利和義務(wù)：

1.按照電力法規政策、市場(chǎng)規則向售電公司報送用電需求；

2.根據本辦法規定參與零售交易；

3.履行與售電公司簽訂的零售合同；

4.法規政策和市場(chǎng)規則規定的其他權利和義務(wù)。

（三）售電公司的權利與義務(wù)：

1.按照市場(chǎng)規則參與市場(chǎng)交易，簽訂和履行市場(chǎng)化交易合同，按時(shí)完成電費結算；

2.承擔代理的零售用戶(hù)相關(guān)信息的保密義務(wù)；

3.對代理的零售用戶(hù)開(kāi)展相關(guān)培訓，并做好售電服務(wù)；

4.法規政策和市場(chǎng)規則規定的其他權利和義務(wù)。

（四）電力交易機構的權利和義務(wù)：

1.參與擬定零售市場(chǎng)相應管理細則；

2.按職責做好市場(chǎng)主體注冊、綁定等管理；

3.負責電力交易平臺零售交易模塊的建設和運維工作。

4.開(kāi)展售電公司信用管理；

5.法規政策和市場(chǎng)規則規定的其他權利和義務(wù)。

（五）電網(wǎng)企業(yè)的權利和義務(wù)：

1.負責零售用戶(hù)用電信息維護和變更；

2.根據結算依據對零售電力用戶(hù)和售電公司進(jìn)行電費結算；

3.負責零售用戶(hù)用電計量、電費核算、電費收取及電費退補；

4.法規政策和市場(chǎng)規則規定的其他權利和義務(wù)。

三、零售合同

（一）售電公司與零售用戶(hù)應在電力交易平臺零售交易模塊（包括網(wǎng)頁(yè)端和移動(dòng)端，以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易平臺）簽訂電力零售交易合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售合同）。交易機構應在具備條件時(shí)開(kāi)放相關(guān)接口，為合同簽訂提供便利。交易機構應根據零售合同量?jì)r(jià)簽訂、封頂價(jià)格條款勾選等情況建立零售套餐風(fēng)險預警機制。

（二）零售合同采用電子合同簽訂，市場(chǎng)成員應當依法使用可靠的電子印章，電子合同與紙質(zhì)合同具備同等效力，不再另行簽訂紙質(zhì)合同。為穩妥推進(jìn)零售合同簽訂，可設置過(guò)渡期。

（三）交易平臺簽訂的零售合同為零售用戶(hù)同售電公司綁定的依據，綁定有效期同零售合同有效期。

（四）零售合同結算資費以售電公司和零售用戶(hù)確認的零售套餐為準，其余條款遵照浙江能源監管辦提供的合同示范文本。

（五）零售套餐是售電公司向零售用戶(hù)銷(xiāo)售電力并約定資費的一種銷(xiāo)售形式。

（六）售電公司應在零售套餐中約定向零售用戶(hù)售電的期限，包括起始月份和終止月份。零售套餐按自然月生效，原則上起始月份不早于次月，終止月份不晚于起始月份當年12月。

（七）市場(chǎng)初期，售電公司與零售用戶(hù)應按照《浙江省電力零售套餐模式》規定的零售套餐種類(lèi)開(kāi)展零售交易，除另有規定外不得約定套餐外條款。

（八）原則上，每年9月底前更新發(fā)布次年《浙江省電力零售套餐指南》，若未發(fā)布則沿用原有模式。

（九）代理零售用戶(hù)參與綠電交易的售電公司，應在交易平臺提交當月綠電電量及價(jià)格，經(jīng)對應零售用戶(hù)確認后生效，提交與確認時(shí)間不得晚于當月月底前2日。逾期未確認的視為無(wú)效信息。零售用戶(hù)實(shí)際用電量超出部分按照該用戶(hù)零售套餐結算。

（十）零售套餐確認方式分為明碼標價(jià)方式和協(xié)商議價(jià)方式。明碼標價(jià)方式指售電公司按照規定的套餐種類(lèi)，明確套餐各項參數并在交易平臺中進(jìn)行掛牌。協(xié)商議價(jià)方式指售電公司與零售用戶(hù)按照規定的套餐種類(lèi)，協(xié)商確定套餐各項參數并在交易平臺提交零售套餐。

（十一）零售用戶(hù)同一戶(hù)號須在售電時(shí)限內與同一售電公司簽訂同一零售合同。

（十二）零售用戶(hù)可與售電公司協(xié)商確定偏差考核條款，雙方協(xié)商一致情況下可不進(jìn)行偏差考核，將協(xié)商結果提交交易平臺。鼓勵售電公司不對35千伏以下用電電壓等級的零售用戶(hù)進(jìn)行偏差考核。

（十三）售電公司收取的零售用戶(hù)偏差考核費超出批發(fā)交易偏差考核費用一定額度的（即當月售電公司代理零售用戶(hù)實(shí)際用電量乘以0.1厘/千瓦時(shí)），超出額度部分按代理零售用戶(hù)偏差考核費用金額占比情況予以返還至代理零售用戶(hù)。

（十四）因偏差考核減免等政策減免售電公司批發(fā)側偏差考核的，相應時(shí)間段的零售用戶(hù)偏差考核同時(shí)減免。

（十五）與售電公司協(xié)商確定偏差考核條款的零售用戶(hù)，應在每月15日前在交易平臺報送次月用電需求。如需調整當月用電需求，應在和售電公司協(xié)商一致情況下，在當月15日前在交易平臺修改當月用電需求。

（十六）售電公司價(jià)差電費指售電公司在零售市場(chǎng)收入減去批發(fā)市場(chǎng)支出。

四、零售交易組織

（一）售電公司和零售用戶(hù)應在交易平臺進(jìn)行套餐管理、零售交易、零售合同維護、零售合同簽訂等操作。

（二）參與浙江電力市場(chǎng)交易的售電公司應至少在交易平臺以明碼標價(jià)方式發(fā)布一個(gè)套餐，并根據需要選擇發(fā)布協(xié)商議價(jià)方式套餐。

（三）零售交易的時(shí)間要求：

1.每月15日前，售電公司和零售用戶(hù)可在交易平臺完成次月及以后生效的零售合同的簽訂或終止操作。零售合同的簽訂或終止以自然月為周期。

2.每月15日前，售電公司可在交易平臺更新套餐。套餐更新后將于當月20日統一上架。

（四）零售交易組織。零售交易組織包括零售合同簽訂和零售合同終止。

（五）零售合同簽訂：

1.零售用戶(hù)向售電公司購買(mǎi)電力零售套餐，并簽訂零售合同。

2.按照零售套餐確認方式，零售交易分為明碼標價(jià)方式和協(xié)商議價(jià)方式。

3.明碼標價(jià)方式包括五個(gè)環(huán)節：套餐配置、套餐掛牌、下單、確認套餐信息和確認合同信息。

（1）套餐配置。售電公司在滿(mǎn)足系統套餐參數配置約束的前提下，進(jìn)行套餐參數設置。其中各套餐可供應總電量應大于其繳納的履約保函總金額對應的可交易電量的35%。

（2）套餐掛牌。售電公司將配置完成的套餐在交易平臺中掛牌發(fā)布。每個(gè)售電公司應至少在交易平臺以明碼標價(jià)方式發(fā)布一個(gè)套餐。

（3）下單。零售用戶(hù)從各售電公司已上架套餐中選定意向套餐。

（4）確認套餐信息。零售用戶(hù)確認其購買(mǎi)的套餐各項參數信息。

（5）確認合同信息。零售用戶(hù)查閱并確認電力零售交易合同。

4.協(xié)商議價(jià)方式分為六個(gè)環(huán)節：零售用戶(hù)要約邀請、售電公司響應、售電公司定制、下單、確認套餐信息和確認合同信息。

（1）零售用戶(hù)要約邀請。零售用戶(hù)向售電公司發(fā)出要約邀請。

（2）售電公司響應。售電公司接受零售用戶(hù)要約邀請。

（3）售電公司定制。售電公司對已響應的要約邀請進(jìn)行零售套餐定制化配置，并將配置完成的套餐發(fā)送給對應零售用戶(hù)。

（4）下單。零售用戶(hù)從售電公司定制套餐中選擇其意向套餐。

（5）確認套餐信息。零售用戶(hù)查看并確認其購買(mǎi)的套餐各項參數信息。

（6）確認合同信息。零售用戶(hù)查看并確認電力零售交易合同。

（六）零售合同終止：

1.交易雙方當事人中的一方或者雙方，依照法律法規規定或者當事人的約定，終止零售合同。

2.按照零售合同終止的方式，分為零售合同提前終止和零售合同到期終止。

3.零售合同提前終止：

（1）零售合同存續期間，在雙方協(xié)商一致的基礎上，零售用戶(hù)或售電公司均可發(fā)起終止零售合同申請。

（2）零售合同存續期間，電力用戶(hù)因退出市場(chǎng)（包括電力用戶(hù)銷(xiāo)戶(hù)、過(guò)戶(hù)等）等原因不能繼續履約電力零售交易合同，雙方零售合同終止或重新簽訂新的零售合同，并按照零售交易合同相應條款承擔違約責任。

4.零售合同到期終止。電力零售套餐正常履約結束后，雙方零售合同自動(dòng)終止。

（七）套餐下架。套餐下架分為人工下架和自動(dòng)下架。

1.人工下架。每月15日前，售電公司可在交易平臺發(fā)起套餐下架流程，當月20日下架生效。

2.自動(dòng)下架。當明碼標價(jià)方式的套餐完成銷(xiāo)售或連續兩個(gè)月無(wú)交易，套餐自動(dòng)下架。明碼標價(jià)方式的套餐完成銷(xiāo)售是指其可供應的剩余總電量測算小于等于臨界值（暫定為1兆瓦時(shí)），測算方法如下：

（1）零售用戶(hù)下單后，售電公司的可供應剩余總電量按該零售用戶(hù)去年同期總電量進(jìn)行扣減；

（2）如零售用戶(hù)立戶(hù)時(shí)間不滿(mǎn)一年，則月度電量按照供用電合同容量×30×24×0.8測算。

五、零售交易結算

（一）電網(wǎng)企業(yè)根據交易平臺傳遞的綁定關(guān)系、零售套餐、綠電量?jì)r(jià)等信息及抄表電量，計算零售交易電費，疊加分攤（享）費用、上網(wǎng)環(huán)節線(xiàn)損費用、輸配電費、系統運行費用（包括輔助服務(wù)費用、抽水蓄能容量電費等，下同）、政府性基金及附加等費用后，按照分時(shí)電價(jià)政策規定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結算價(jià)格，形成零售用戶(hù)結算總電費，出具零售用戶(hù)電費賬單。電網(wǎng)企業(yè)原則上每月4日前將零售用戶(hù)市場(chǎng)化電量電費信息分批推送至售電公司核對確認。如有異議，售電公司應在收到電量電費信息后48小時(shí)內進(jìn)行反饋。

（二）交易平臺每月18日前將次月全量零售用戶(hù)及其對應售電公司信息、次月執行的零售套餐量?jì)r(jià)參數傳遞至電網(wǎng)企業(yè)。

（三）電網(wǎng)企業(yè)根據交易平臺傳遞的零售套餐相關(guān)信息，當月25日前完成零售用戶(hù)及零售套餐信息核對，原則上需同時(shí)滿(mǎn)足：

1.零售套餐戶(hù)號信息與電力戶(hù)號信息一致；

2.用戶(hù)滿(mǎn)足零售市場(chǎng)入市資格；

3.交易平臺簽約時(shí)間不得早于電力立戶(hù)時(shí)間。

（四）電網(wǎng)企業(yè)于當月25日前將不滿(mǎn)足信息核對的情況反饋至電力交易機構。電力交易機構在當月底前告知相關(guān)售電公司和零售用戶(hù)。不滿(mǎn)足信息核對的用戶(hù)，在零售合同生效前，電價(jià)按以下規定執行：

1.用戶(hù)參與過(guò)零售交易、批發(fā)交易的，在原合同到期時(shí)退出市場(chǎng)，改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，執行1.5倍電網(wǎng)代理購電價(jià)格；

2.用戶(hù)未參與過(guò)零售交易、批發(fā)交易的，原為兜底用戶(hù)按當月兜底購電電價(jià)結算，原為代理購電用戶(hù)按當月代理購電用戶(hù)電價(jià)結算。

（五）零售用戶(hù)按自然月抄表結算，分次電費按電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(hù)電價(jià)先行結算，終次結算按零售套餐約定電價(jià)及全月電量計算，扣除分次電費后計算總電費并出具零售用戶(hù)電費賬單。

（六）零售用戶(hù)按照分時(shí)電價(jià)政策規定的浮動(dòng)比例形成分時(shí)結算價(jià)格，無(wú)需進(jìn)行分時(shí)校驗，其中綠電部分電量電費單獨進(jìn)行分時(shí)拆分。

（七）因電量計量差錯、系統異常等原因需要進(jìn)行電量電費退補的，由電網(wǎng)企業(yè)按照差錯電量及對應月份的零售套餐約定電價(jià)開(kāi)展退補電費計算，經(jīng)售電公司確認后出具零售用戶(hù)電費賬單。零售側退補完成后，由電力交易機構調整售電公司批發(fā)側結算依據，電網(wǎng)企業(yè)次月出具售電公司電費賬單。

因偏差考核減免等政策規則變化需進(jìn)行零售用戶(hù)電費退補的，由電網(wǎng)企業(yè)及電力交易機構根據交易規則或零售合同開(kāi)展電量電費退補工作。

（八）零售用戶(hù)違約用電和竊電引起的電量電費退補在國家政策未明確前，暫統一按違約和竊電查處當月電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(hù)電價(jià)進(jìn)行計算。零售用戶(hù)因計量故障等原因產(chǎn)生電量差錯、但對應售電公司因破產(chǎn)退市的，退補電費按發(fā)生差錯月份零售合同約定價(jià)格計算。

（九）零售用戶(hù)簽約偏差考核條款的，按全月實(shí)際總電量執行偏差考核。

六、信息披露

（一）除法規政策和市場(chǎng)規則規定的披露內容外，市場(chǎng)成員還應通過(guò)交易平臺披露本辦法要求的零售市場(chǎng)相關(guān)信息。

（二）按照信息公開(kāi)范圍，零售市場(chǎng)信息分為公眾信息、公開(kāi)信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì )公眾披露的信息，公開(kāi)信息是指向所有市場(chǎng)成員披露的信息，私有信息是指向特定市場(chǎng)主體披露的信息。

（三）售電公司市場(chǎng)信息披露行為納入售電公司信用評價(jià)管理，售電公司應當披露和告知的信息包括：

1.按照平臺規范對外發(fā)布的套餐類(lèi)型；（公眾信息）

2.服務(wù)電話(huà)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址、服務(wù)章程等；（公眾信息）

3.告知代理用戶(hù)月度平均購電成本、偏差考核費用等。

（四）電網(wǎng)企業(yè)應當披露的信息包括：

1.每月電網(wǎng)企業(yè)代理購電工商業(yè)用戶(hù)數量、直接參與市場(chǎng)化交易工商業(yè)用戶(hù)數量。（公眾信息）

（五）電力交易機構應當披露的信息包括：

1.批發(fā)側市場(chǎng)各場(chǎng)次交易電量及平均價(jià)；（公開(kāi)信息）

2.批發(fā)市場(chǎng)年度交易均價(jià)、月度交易均價(jià)；（公開(kāi)信息）

3.批發(fā)用戶(hù)、售電公司批發(fā)側月度購電均價(jià)。（公開(kāi)信息）

七、爭議和違規處理

（一）本辦法所指的爭議是零售市場(chǎng)成員之間的下列爭議：

1.注冊或注銷(xiāo)市場(chǎng)資格的爭議；

2.市場(chǎng)成員按照規則行使權力和履行義務(wù)的爭議；

3.市場(chǎng)交易、計量和結算的爭議；

4.其他方面的爭議。

（二）發(fā)生爭議時(shí)，按照國家有關(guān)法律法規和浙江省的相關(guān)規定處理，具體方式有：

1.協(xié)商解決；

2.申請調解；

3.申請仲裁；

4.提起訴訟。

（三）市場(chǎng)成員擾亂市場(chǎng)秩序，出現下列違規行為的，按照相關(guān)法律法規處理：

1.提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場(chǎng)準入資格；

2.濫用市場(chǎng)支配地位，惡意串通，操縱市場(chǎng)；

3.售電公司未經(jīng)授權替代零售用戶(hù)登錄交易平臺進(jìn)行相關(guān)操作；

4.未按照本辦法進(jìn)行結算；

5.不按時(shí)結算，侵害其他市場(chǎng)交易主體利益；

6.市場(chǎng)運營(yíng)機構對市場(chǎng)交易主體有歧視行為；

7.提供虛假信息或違規發(fā)布信息；

8.泄露應當保密的信息；

9.其他嚴重違反法規政策或者市場(chǎng)規則的行為。

八、附則

（一）本辦法由省發(fā)展改革委、省能源局負責解釋。

（二）本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法未盡事宜或與法規政策沖突之處均以最新法規政策為準。


附件：1.浙江省電力零售套餐指南（2024年版）

2.浙江省電力零售套餐表單




附件1


浙江省電力零售套餐指南

（2024年版）


售電公司與零售用戶(hù)應參照《浙江省售電公司與電力用戶(hù)購售電合同（示范文本，2024年版）（參考使用）》簽訂零售合同，其中零售用戶(hù)結算資費根據本文規定的零售套餐種類(lèi)確定。

一、零售套餐種類(lèi)

零售套餐種類(lèi)包括固定價(jià)格套餐、比例分成套餐和市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)套餐等。

1.固定價(jià)格套餐：售電公司與零售用戶(hù)約定固定交易結算價(jià)格的零售套餐；

2.比例分成套餐：售電公司與零售用戶(hù)約定分成基準價(jià)和分成比例，參照零售套餐參考價(jià)格進(jìn)行收益分享、風(fēng)險共擔的零售套餐；

3.市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)套餐：售電公司與零售用戶(hù)在零售套餐參考價(jià)格基礎上約定上浮費用或下浮費用作為交易結算價(jià)格的零售套餐。

二、零售套餐確定方式

明碼標價(jià)方式指售電公司按照以上三類(lèi)零售套餐中一類(lèi)或多類(lèi)，明確套餐的各項參數，并在電力交易平臺中掛牌，用戶(hù)直接下單。

協(xié)商議價(jià)方式指售電公司與零售用戶(hù)，按照以上三類(lèi)零售套餐中的一類(lèi)，協(xié)商確定各項參數，并在電力交易平臺提交零售套餐。

1-10千伏及以下用電電壓等級的零售用戶(hù)可以通過(guò)明碼標價(jià)方式或協(xié)商議價(jià)方式確定套餐，10千伏以上用電電壓等級的零售用戶(hù)僅能通過(guò)協(xié)商議價(jià)方式確定套餐。

三、零售套餐種類(lèi)具體內容

（一）固定價(jià)格套餐

甲方用電戶(hù)號各計量點(diǎn)的用電電量，以月度為結算周期，全電量采用固定價(jià)格方式結算。

市場(chǎng)化成交電價(jià)按照固定價(jià)格 元/千瓦時(shí)結算。

甲乙雙方約定全部電量（□是/□否）設置封頂價(jià)格。封頂價(jià)格為（年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2）基礎上上浮不超過(guò)X%（上浮系數）。當固定價(jià)格高于封頂價(jià)格時(shí)，按照封頂價(jià)格結算。

（二）比例分成套餐

甲方用電戶(hù)號各計量點(diǎn)的用電電量，以月度為結算周期，全電量采用比例分成方式結算。

最終交易結算電價(jià)=交易基準價(jià)-（交易基準價(jià)-零售套餐參考價(jià)格）×甲方分成比例。

甲乙雙方約定，交易基準價(jià)為 元/千瓦時(shí)。全部電量參照零售套餐參考價(jià)格進(jìn)行比例分成。交易基準價(jià)與零售套餐參考價(jià)格差值為正的部分， %比例歸甲方所有，剩余比例歸乙方所有，差值為負的部分， %比例由甲方承擔，剩余比例由乙方承擔。

甲乙雙方約定全部電量（□是/□否）設置封頂價(jià)格。封頂價(jià)格為（年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2）基礎上上浮不超過(guò)X%（上浮系數）。當按比例分成方式形成的最終交易結算電價(jià)高于封頂價(jià)格時(shí)，按照封頂價(jià)格結算。

（三）市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)套餐

甲方用電戶(hù)號各計量點(diǎn)的用電電量，以月度為結算周期，全電量按照市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式結算。交易結算價(jià)格在零售套餐參考價(jià)格基礎上□上浮/□下浮 元/千瓦時(shí)。

甲乙雙方約定全部電量（□是/□否）設置封頂價(jià)格，封頂價(jià)格為（年度交易均價(jià)*0.8+月度交易均價(jià)*0.2）基礎上上浮不超過(guò)X%（上浮系數）。當按市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式形成的最終交易結算電價(jià)高于封頂價(jià)格時(shí)，按照封頂價(jià)格結算。

四、偏差考核條款

在零售合同全電量按照上述零售套餐條款結算的基礎上，零售用戶(hù)可與售電公司額外約定偏差考核條款。

甲乙雙方約定（□是/□否）設置偏差考核條款。若設置偏差考核條款，則偏差考核基準電量為 千瓦時(shí)。

當實(shí)際用電量與基準電量的差值為正時(shí)，偏差費用收取如下：

1.實(shí)際電量在偏差考核基準電量在 %至 %之間的部分，按照 元/千瓦時(shí)的標準收取偏差費用。

2.實(shí)際電量在偏差考核基準電量 %以上的部分，按照

元/千瓦時(shí)的標準收取偏差費用。

當實(shí)際用電量與基準電量的差值為負時(shí)，偏差費用收取如下：

1.實(shí)際電量在偏差考核基準電量在 %至 %之間的部分，按照 元/千瓦時(shí)的標準收取偏差費用。

2.實(shí)際電量在偏差考核基準電量 %以下的部分，按照

元/千瓦時(shí)的標準收取偏差費用。

五、零售套餐參考價(jià)格

零售套餐參考價(jià)格為年度交易均價(jià)與月度交易均價(jià)的加權平均值，其中年度交易價(jià)格的權重由市場(chǎng)化交易相關(guān)工作通知確定。

本文中所參照的年度交易均價(jià)，指省內交易平臺組織開(kāi)展的年度雙邊協(xié)商交易、年度掛牌（滾動(dòng)撮合）交易的加權平均價(jià)格，具體以浙江電力交易平臺披露信息為準。

本文中所參照的月度交易均價(jià)，指省內交易平臺組織開(kāi)展的當月月度雙邊協(xié)商交易、當月月度集中競價(jià)交易、當月月度掛牌（滾動(dòng)撮合）交易加權平均價(jià)格，具體以浙江電力交易平臺披露信息為準。