雙面光伏組件豁免25%關(guān)稅,影響幾何?
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期:2019-06-21
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雙面光伏組件豁免25%關(guān)稅,影響幾何?
近年來(lái),邯鄲市積極探索光伏扶貧,利用豐富的日照條件和閑置的荒山資源發(fā)展光伏發(fā)電項目推進(jìn)脫貧攻堅,幫助貧困人口增收。截至目前,轄區內光伏電站并網(wǎng)163個(gè),惠及貧困戶(hù)1萬(wàn)余戶(hù)。 新華社記者王曉攝
當地時(shí)間6月12日,美國聯(lián)邦貿易部門(mén)裁定,三類(lèi)光伏產(chǎn)品從6月13日開(kāi)始豁免征收“201”關(guān)稅,包括由雙面電池組裝而成的雙面光伏組件、250-900W柔性玻璃纖維太陽(yáng)能電池板以及部分光學(xué)薄膜電池板。
這意味著(zhù)雙面太陽(yáng)能組件將不再受“201”條款的約束。此前,按“201”條款要求,出口到美國的大多數太陽(yáng)能組件要被征收25%的關(guān)稅。
消息傳出,一時(shí)成為光伏產(chǎn)業(yè)談議的熱點(diǎn)話(huà)題。常規光伏組件的背面不透光,單面進(jìn)行發(fā)電。雙面組件的背面則是用透明玻璃或背板封裝而成,除正面正常發(fā)電外,背面也能夠接收散射光和反射光進(jìn)行發(fā)電,有著(zhù)更高的綜合發(fā)電效率。
河北省是雙面太陽(yáng)能組件生產(chǎn)出口大省,這一裁定對于光伏產(chǎn)業(yè)將帶來(lái)哪些新的機遇與變化?對此,記者對省內部分光伏生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)調查。
河北光伏組件出口美國市場(chǎng)的動(dòng)力有限
“受‘雙反’(反傾銷(xiāo)、反補貼)及‘201’條款的影響,英利組件出口美國市場(chǎng)的份額大幅下滑,8年間市場(chǎng)占比下降了14%。”英利綠色能源國際銷(xiāo)售總公司副總經(jīng)理王海濤告訴記者,在此之前,“201”和“雙反”稅同時(shí)生效,組件綜合稅率達到60%左右,基本上阻斷了中國光伏產(chǎn)品對美國出口的可能性。
為保住美國市場(chǎng)份額,英利只能尋找海外代工廠(chǎng)滿(mǎn)足客戶(hù)需求,但海外代工的價(jià)格不受控制,成本升高導致了銷(xiāo)量減少。
“201”條款關(guān)稅的豁免,讓王海濤看到了重啟出口美國市場(chǎng)的希望。他說(shuō),豁免征收“201”關(guān)稅后,公司可減少海外代工環(huán)節,產(chǎn)品成本、質(zhì)量可控性提升,生產(chǎn)能力增強,有利于提升對美國市場(chǎng)的出口份額。
但是,即使豁免了“201”條款25%的關(guān)稅,中國組件廠(chǎng)商仍需面對高昂的稅金。此稅金包括美國的“雙反”稅,“301”條款征收的25%關(guān)稅。事實(shí)上,目前中國組件廠(chǎng)商的產(chǎn)品直接出口美國的話(huà),所面對的稅率都要高于50%,中國組件廠(chǎng)商出口美國的動(dòng)力依然不足。
王海濤說(shuō),近年來(lái)美國市場(chǎng)已不是該公司的主要目標市場(chǎng),他們已重點(diǎn)轉向了“一帶一路”沿線(xiàn)國家。跟英利一樣,豁免“201”關(guān)稅對河北省光伏組件生產(chǎn)企業(yè)的吸引力非常有限,大多企業(yè)選擇觀(guān)望,而不是盲目進(jìn)入。
中電電氣集團沙河光伏發(fā)電有限公司20兆瓦光伏發(fā)電項目一期工程,建在沙河市太行山區800多畝荒山坡上,采用“分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)”的技術(shù)方案,全部建成后年發(fā)電量2113.6萬(wàn)千瓦時(shí),可節約標準煤7080噸。 記者趙永輝 通訊員董宇飛攝
河北省一家光伏組件生產(chǎn)企業(yè)負責人告訴記者,美國政策反復不定,他們對美國市場(chǎng)信心不足。加之“雙反”等高稅費,中國光伏組件出口美國市場(chǎng)非常困難,如今在美國的市場(chǎng)份額幾乎為零,對于未來(lái)只是觀(guān)望,不是很樂(lè )觀(guān)。
與這家公司一樣,保定光為綠色能源科技有限公司總經(jīng)理焦威表示,盡管豁免25%的關(guān)稅,但美國政策、稅費起伏不定,加之美國市場(chǎng)份額不大,該公司早已撤回美國分公司,幾乎放棄美國市場(chǎng)。近年來(lái),隨著(zhù)歐洲、“一帶一路”沿線(xiàn)國家對光伏組件需求的激增,公司將更多精力轉向歐洲、日本及“一帶一路”沿線(xiàn)國家,基本可滿(mǎn)足公司訂單需求,重返美國市場(chǎng)動(dòng)力不足。
據了解,美國對中國的光伏產(chǎn)品“雙反”從2012年便已開(kāi)始,省內光伏組件生產(chǎn)企業(yè)從最初進(jìn)入美國市場(chǎng)轉向陸續退出,開(kāi)辟東南亞、歐洲、日本等國家和地區市場(chǎng)。
雙面組件等更高效率產(chǎn)品將獲得市場(chǎng)青睞
河北省信息產(chǎn)業(yè)與信息化協(xié)會(huì )光伏產(chǎn)業(yè)分會(huì )秘書(shū)長(cháng)龍貴秋認為,美國對華光伏產(chǎn)業(yè)的屢屢重創(chuàng ),讓河北省光伏組件生產(chǎn)企業(yè)心有余悸。本次豁免政策,對省內企業(yè)吸引力有限,但對光伏行業(yè)結構調整釋放出一個(gè)新信號,預計未來(lái)雙面光伏組件產(chǎn)銷(xiāo)量將會(huì )驟增。
雙面太陽(yáng)能模塊十分輕薄,且效率遠高于傳統模塊,隨著(zhù)技術(shù)趨于成熟及規?;a(chǎn)帶來(lái)成本降低,雙面技術(shù)近年來(lái)漸成大勢,被業(yè)內人士看成是未來(lái)清潔能源發(fā)展的必經(jīng)之路。
業(yè)內人士認為,目前雙面雙玻組件價(jià)格已經(jīng)與普通單面發(fā)電組件十分接近,豁免 25%關(guān)稅后,雙面發(fā)電組件將獲得相比普通組件顯著(zhù)的價(jià)格優(yōu)勢,在美國市場(chǎng)的應用比例將大幅提升,甚至可能成為絕對主流選擇。
王海濤說(shuō),英利會(huì )適時(shí)根據市場(chǎng)需求,對產(chǎn)品結構進(jìn)行調整。目前市場(chǎng)對于雙玻雙面的產(chǎn)品需求呈上漲趨勢,英利主要的雙面產(chǎn)品為“熊貓”n型雙面發(fā)電產(chǎn)品,未來(lái)會(huì )在產(chǎn)品功率提升、產(chǎn)品服務(wù)等方面為客戶(hù)提供更加優(yōu)良的品質(zhì)。
河北省一家光伏組件生產(chǎn)企業(yè)負責人告訴記者,產(chǎn)品更高效率、更低成本更易贏(yíng)得市場(chǎng)青睞,去年該公司投入3600萬(wàn)元自主研發(fā)的新產(chǎn)品已下線(xiàn),相較雙面光伏組件,不受安裝場(chǎng)景的限制,市場(chǎng)反饋良好。
不久前,光為公司與印度最大的獨立光伏電站開(kāi)發(fā)商ACME Solar Holdings Ltd.簽訂長(cháng)期組件供貨協(xié)議,將持續為其提供1GW太陽(yáng)能電池組件,用于其在印度及其他目標國家的光伏電站項目。在焦威看來(lái),光伏組件生產(chǎn)企業(yè)核心競爭力永遠是創(chuàng )新。該公司每年投入近億元用于新產(chǎn)品及新技術(shù)開(kāi)發(fā),今年一季度該公司出口額已達到了去年全年的三分之二。
去年河北省光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入223億元,同比下降30%;出口創(chuàng )匯4.6億美元,同比增長(cháng)4.1%。龍貴秋說(shuō),去年,河北省光伏產(chǎn)業(yè)積極應對美國貿易壁壘和國內削減補貼,加快產(chǎn)品結構調整,在當年光伏組件全球出貨排名中,晶龍穩居第二,英利仍在前十,目前晶龍光伏產(chǎn)品出貨量占全球市場(chǎng)份額近10%。
專(zhuān)家認為,河北省光伏組件生產(chǎn)企業(yè)需要在激烈的市場(chǎng)競爭中加強研發(fā)投入,以質(zhì)取勝,將智能生產(chǎn)作為企業(yè)轉型升級的加速器,不斷推進(jìn)產(chǎn)品向高端化、智能化邁進(jìn),增強核心競爭力。