李克強指出，能源安全事關(guān)發(fā)展安全、國家安全。我國仍是發(fā)展中國家，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵?，F階段工業(yè)化城鎮化深入推進(jìn)，能源需求不可避免繼續增長(cháng)，供給短缺是最大的能源不安全，必須以保障安全為前提構建現代能源體系，著(zhù)力提高能源自主供給能力。要針對以煤為主的能源資源稟賦，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，根據發(fā)展需要合理建設先進(jìn)煤電，繼續有序淘汰落后煤電。加大國內油氣勘探開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展頁(yè)巖氣、煤層氣，多元開(kāi)展國際油氣合作。加強煤氣油儲備能力建設，推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規?；瘧?，不斷豐富能源安全供應的保險工具。
李克強說(shuō)，實(shí)現碳達峰碳中和是我國經(jīng)濟自身轉型升級的要求，也是共同應對氣候變化的需要。要科學(xué)有序推進(jìn)實(shí)現“雙碳”目標，這必須付出長(cháng)期艱苦卓絕的努力。要結合近期應對電力、煤炭供需矛盾的情況，深入測算論證，研究提出碳達峰分步驟的時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各地各有關(guān)方面要堅持先立后破，堅持全國一盤(pán)棋，不搶跑。從實(shí)際出發(fā)，糾正有的地方“一刀切”限電限產(chǎn)或運動(dòng)式“減碳”，確保北方群眾溫暖安全過(guò)冬，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定和經(jīng)濟持續平穩發(fā)展。大力推動(dòng)煤炭清潔利用，提高光伏等清潔能源比重，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排改造，在全社會(huì )倡導節約用能，不斷提升綠色發(fā)展能力。
李克強指出，創(chuàng )新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力。要加快能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)，強化綠色低碳前沿技術(shù)研發(fā)。提升電網(wǎng)智能化水平，增強消納新能源和安全運行能力。完善階梯電價(jià)，深化輸配電等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更多依靠市場(chǎng)機制促進(jìn)節能減排降碳，提升能源服務(wù)水平。
