記者3月10日從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,日前,全國人大代表、國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長(cháng)努爾·白克力接受中國電力報采訪(fǎng)。
在采訪(fǎng)中,努爾·白克力表示,推進(jìn)能源供給側結構性改革,重點(diǎn)要在四個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性突破。
第一,化解防范產(chǎn)能過(guò)剩,減少低端無(wú)效供給。去年,我們超額完成了2.5億噸的煤炭去產(chǎn)能任務(wù),同時(shí)超前謀劃,停建、緩建了一批煤電項目,取得了重要進(jìn)展。但是,部分領(lǐng)域供給過(guò)剩的情況依然存在,去產(chǎn)能仍然是供給側結構性改革的一個(gè)重頭戲。要繼續淘汰一批落后煤礦,依法依規處置一批違規建設的煤礦,有序發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能,不折不扣地完成煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。同時(shí),要進(jìn)一步加大防范和化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險的力度。按照“清理違規、嚴控增量、淘汰落后”的原則,采取穩、準、狠的措施,清理、停建、緩建一批煤電項目,加大落后機組淘汰力度,堅決把2020年煤電裝機規??刂圃?1億千瓦以?xún)?。此外,還要繼續推進(jìn)成品油質(zhì)量升級,促進(jìn)煉油企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
第二,實(shí)施重大戰略工程,推進(jìn)能源結構調整。抓住當前供需緩和的有利時(shí)機,把能源革命長(cháng)期戰略與供給側結構性改革當前任務(wù)結合起來(lái),圍繞能源結構戰略調整,實(shí)施一批重大工程項目。水電、核電等工程項目,無(wú)論現在還是將來(lái),都是結構調整的主力。這些項目體量規模大、建設周期長(cháng),需要幾年甚至十幾年的時(shí)間才能建成投產(chǎn)發(fā)揮作用,要超前謀劃、科學(xué)布局、盡早開(kāi)工。同時(shí),還要立足基本國情,著(zhù)力抓好油氣勘探開(kāi)發(fā)和傳統能源產(chǎn)業(yè)的改造升級,推進(jìn)化石能源清潔化利用,提高能源安全自主保障能力。
第三,著(zhù)力補齊供給短板,提高協(xié)調發(fā)展能力。在推進(jìn)能源結構性調整的同時(shí),還要進(jìn)一步加強能源系統優(yōu)化和民生服務(wù),著(zhù)力補齊系統效率短板和民生用能短板。一方面,要擴大煤電機組靈活性改造范圍,加快抽水蓄能電站建設,積極發(fā)展大容量規?;瘍δ?,著(zhù)力提升電網(wǎng)調峰能力,促進(jìn)風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電有效并網(wǎng)消納。另一方面,要深入實(shí)施能源民生工程,增加清潔便利、高質(zhì)經(jīng)濟的能源供給,提升人民群眾生產(chǎn)生活用能水平,加快能源奔小康步伐,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,創(chuàng )新生產(chǎn)消費模式,培育創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)能。近年來(lái),我們在電能替代、天然氣利用、智慧能源(8.270, 0.26, 3.25%)建設等方面進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐,電動(dòng)汽車(chē)、分布式能源、智能電網(wǎng)、多能互補等一批能源生產(chǎn)消費新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。下一步,要把優(yōu)化供給結構與引導合理消費結合起來(lái),以新供給滿(mǎn)足新需求,以新需求引導新供給,推動(dòng)能源供需關(guān)系邁向更高水平的平衡。重點(diǎn)是要通過(guò)采取完善價(jià)格機制、推廣大用戶(hù)直供等政策措施,提高電力、天然氣在終端能源消費中的比重。