我們把增量配電網(wǎng)按照負荷情況分為三類(lèi)：
第一類(lèi)：完全需要新建的增量配電網(wǎng)（0型配電網(wǎng)）。僅有產(chǎn)業(yè)規劃，無(wú)產(chǎn)業(yè)，無(wú)負荷。此類(lèi)投資必須高度慎重，對于一般社會(huì )資本，建議在嚴格分析、盡調基礎上，謹慎介入。
第二類(lèi)：存量配電網(wǎng)帶增量發(fā)展的增量配電網(wǎng)（0.5型配電網(wǎng)）。有規劃、有產(chǎn)業(yè)、有用戶(hù)、有負荷。有新的增量配電網(wǎng)投資產(chǎn)業(yè)和區域，例如現有產(chǎn)業(yè)園區的二期擴展。對于0.5型配電網(wǎng)，社會(huì )資本需要結合已有產(chǎn)業(yè)、用電量、配電資產(chǎn)等條件，判斷增量區域、增量負荷的價(jià)值。通常，0.5型配電網(wǎng)的投資價(jià)值較高，能夠達到社會(huì )資本對投資回報率的要求。
第三類(lèi):存量配電網(wǎng)轉制為增量配電網(wǎng)（1型配電網(wǎng)）。有規劃、有產(chǎn)業(yè)、有用戶(hù)、有負荷。有投資新的產(chǎn)業(yè)規劃，但是基本沒(méi)有新的區域。由于資產(chǎn)折舊計提多，如果負荷穩定、用電量較大，此類(lèi)標的會(huì )是超級“現金奶牛”。建議社會(huì )資本優(yōu)先關(guān)注1型配電網(wǎng)，但需要考慮產(chǎn)業(yè)風(fēng)險及存量配電資產(chǎn)的優(yōu)化改造。
除此之外，我國配電網(wǎng)的實(shí)際生存狀況是：電網(wǎng)公司目前運營(yíng)著(zhù)電力網(wǎng)絡(luò )的主要動(dòng)脈，而大量的毛細血管卻不在電力行業(yè)的管理范圍。所以增量配電網(wǎng)的改革除了打破壟斷以外，更大的意義上是理順我國長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有到位的配電網(wǎng)管理機制，讓配電網(wǎng)更好地服務(wù)用戶(hù)、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
基于以上情況并結合我們的實(shí)踐與研究，我們提出增量配電網(wǎng)的十種業(yè)務(wù)及相應的商業(yè)模式，供投資企業(yè)在設計盈利方式時(shí)參考。
一、配電網(wǎng)服務(wù)
配電服務(wù)只能以省級物價(jià)部門(mén)確定的配電價(jià)格作為收費標準，終端價(jià)格不得高于物價(jià)部門(mén)下達的收費標準。如何降低配電成本，成為企業(yè)是否有盈利空間的重要基礎。配網(wǎng)投資企業(yè)可以在以下環(huán)節進(jìn)行成本控制：
1、合理控制投資造價(jià)。盡量以“技術(shù)標準+市場(chǎng)價(jià)格”確定投資造價(jià)，以電力工程定額造價(jià)計算方法作為最高投資限價(jià)。
2、盡可能的降低融資成本。融資成本越低于銀行基準利率，配網(wǎng)服務(wù)成本越低。
3、盡可能降低供電營(yíng)業(yè)范圍的各種損耗，包括變損和線(xiàn)損。一般而言，配電網(wǎng)線(xiàn)損最好控制在3%以?xún)取?/div>
4、提高運檢和營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的智能化水平，降低配電服務(wù)的可變成本。
二、售電及套餐服務(wù)
配電網(wǎng)企業(yè)一般的年供電量超過(guò)1億千瓦時(shí)以上，因此集成負荷將成為降低電源成本的重要手段。就售電業(yè)務(wù)而言，電量越大，度電分攤的配電成本越低。對于年供電量低于1億千瓦時(shí)的配電網(wǎng)，建議謹慎申報增量配電網(wǎng)項目。
對于配售電企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了自身供電區域的保底售電以外，還可以參與全社會(huì )的競爭性售電業(yè)務(wù)，當然也必須允許其他企業(yè)在供電范圍內開(kāi)展競爭性售電業(yè)務(wù)。因此，充分發(fā)揮自身供電領(lǐng)域的優(yōu)勢，結合區域內不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，制訂售電套餐參與全社會(huì )售電服務(wù)，將是配售電網(wǎng)企業(yè)的重要收入來(lái)源。
三、用戶(hù)電力工程服務(wù)
廣義的用戶(hù)電力工程，不僅僅是指報裝、計量、并網(wǎng)、接入等工作，還可以延伸到用戶(hù)的所有電力設備的設計、安裝、調試和維護服務(wù)。利用電力企業(yè)專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)勢，將紅線(xiàn)外的服務(wù)延伸到用戶(hù)紅線(xiàn)內的涉電業(yè)務(wù)，既彌補了用戶(hù)對電力專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的短缺，又為配電企業(yè)帶來(lái)更高的收益。
鑒于目前運營(yíng)充電樁的風(fēng)險較大，而配網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)區域有限，因此對充電樁業(yè)務(wù)，建議僅提供接入和售電服務(wù)，而不直接投資充電樁。
目前，傳統電網(wǎng)公司（國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)）也都在從事以上三項業(yè)務(wù)，即傳統電力業(yè)務(wù)。我們認為，以下七項是新型電力公司應該高度關(guān)注的新型電力業(yè)務(wù)。
四、光伏及分散式風(fēng)電直銷(xiāo)服務(wù)
要使得配電網(wǎng)項目有更高的投資可行性，確保用戶(hù)側銷(xiāo)售電價(jià)（銷(xiāo)售電價(jià)=購電價(jià)格+配電價(jià)格+政府性基金及附加）低，在配電價(jià)格水平不變情況下，應盡力降低與電源相關(guān)的購電價(jià)格。這是配電企業(yè)是否盈利的關(guān)鍵。隨著(zhù)可再生能源投資成本的大幅度降低，配電網(wǎng)區域內配置光伏電站和分散式風(fēng)電站是降低購電價(jià)格的重要手段。目前在華東、華北、華南中南等地區，光伏和風(fēng)電的度電成本對標用戶(hù)側電價(jià)有相當可觀(guān)的盈利空間。利用分布式電源，降低配電網(wǎng)購電成本，在配網(wǎng)內直銷(xiāo)給用戶(hù)，由配網(wǎng)調度直接分配給電力用戶(hù)，可以大大降低隔墻供電的非技術(shù)成本。
五、用戶(hù)配電資產(chǎn)并購、租賃和托管服務(wù)
如上所述，我國配電網(wǎng)絡(luò )的毛細血管幾乎都不在電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)范圍，大量電力設施沉淀在用戶(hù)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)之中，由于大多數用戶(hù)對電力系統運營(yíng)不專(zhuān)業(yè)，導致配電網(wǎng)管理水平嚴重低下，系統配置嚴重浪費、損耗過(guò)高以及管理不規范的情況比比皆是。這也導致了我國單位GDP能耗的居高不下。
通過(guò)增量配電網(wǎng)改革，作為專(zhuān)業(yè)電力服務(wù)公司的配電企業(yè)，應該積極并購（不是無(wú)償移交）、租賃和托管用戶(hù)的配電資產(chǎn)，使得這些沉淀的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)成為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。通過(guò)將配電服務(wù)延伸到用戶(hù)資產(chǎn)管理之中，配電企業(yè)將獲得更大的業(yè)務(wù)空間和盈利可行性。同時(shí)也對全社會(huì )配電設施利用率的提高（多個(gè)用戶(hù)可以?xún)?yōu)化配電網(wǎng)絡(luò )的布局），對電力專(zhuān)業(yè)化水平管理的提高，對我國大幅度的節能降耗有非常重要的意義。
六、轉供電企業(yè)配電資產(chǎn)并購、租賃和托管服務(wù)
今年，規范轉供電行為成為深入推進(jìn)電力體制改革和降低一般工商業(yè)電價(jià)的重要任務(wù)。國家出臺的一系列降低一般工商業(yè)電價(jià)文件，明確要求轉供電企業(yè)要不就自行轉制為增量配電網(wǎng)，要不就將配電資產(chǎn)移交給電網(wǎng)（是指具有電力業(yè)務(wù)許可證的電網(wǎng)企業(yè)）。而實(shí)際情況是，轉供電企業(yè)既不愿意移交給電網(wǎng)，絕大部分也沒(méi)有能力轉制為增量配電網(wǎng)。因此，增量配電網(wǎng)企業(yè)可采取并購（不是無(wú)償移交）、租賃和托管的方式介入轉供電企業(yè)的資產(chǎn)管理和用電服務(wù)。這也為降低一般工商業(yè)電價(jià)水平相關(guān)政策的落實(shí)，能提供一條更為切實(shí)可行的市場(chǎng)化道路。同時(shí)，轉供電配電資產(chǎn)的集中管理將大大提升全社會(huì )的電力專(zhuān)業(yè)化管理水平，大大提高轉供電企業(yè)電力設施的利用水平，大大提高社會(huì )基礎設施投資資金的利用水平，也為增量配電網(wǎng)企業(yè)和轉供電企業(yè)提供了效益雙贏(yíng)的利潤空間。
七、氣、熱、冷綜合能源服務(wù)
作為壟斷性的服務(wù)行業(yè)，配電網(wǎng)企業(yè)僅僅滿(mǎn)足于電力服務(wù)是遠遠不夠的。利用電力網(wǎng)絡(luò )的營(yíng)銷(xiāo)渠道，利用電力營(yíng)銷(xiāo)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，同時(shí)向用戶(hù)提供氣、熱、冷等綜合能源服務(wù)將是新型電力公司的必由之路。尤其是配電企業(yè)在并購、租賃和托管了用戶(hù)配電資產(chǎn)之后，采取能源承包的方式為用戶(hù)提供“能源一站式”服務(wù)，也將是市場(chǎng)可以接受的商業(yè)模式。
八、能源大數據下的企業(yè)資源優(yōu)化服務(wù)
隨著(zhù)5G的到來(lái)和物聯(lián)網(wǎng)的逐步完善，配電企業(yè)將會(huì )積累大量的能源投資和運營(yíng)數據。目前用戶(hù)能源方面的數據應用幾近于空白，需求側管理在我國絕大部分企業(yè)還處于起步階段。隨著(zhù)配電業(yè)務(wù)的開(kāi)展，通過(guò)大數據的分析和設計，優(yōu)化企業(yè)各類(lèi)資源配置，為企業(yè)提供能源設備的節能改造與合同能源管理服務(wù)，多能互補與綜合智慧能源服務(wù)，降低企業(yè)綜合用能成本的可行性越來(lái)越大。這將是配電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的高級階段，也是一個(gè)成熟配電企業(yè)的標志。
九、配電網(wǎng)收費平臺的能源金融服務(wù)
大量社會(huì )資本對于增量配電網(wǎng)投資的期待，很大程度上是因為配電網(wǎng)擁有向用戶(hù)收費的平臺。通過(guò)電費的收入和支出，配電企業(yè)的金融屬性非常明顯。當前，電網(wǎng)企業(yè)負責收費、結算，負責歸集交叉補貼，代收政府性基金，并按規定向有關(guān)發(fā)電企業(yè)和售電公司支付電費，因此，電源企業(yè)和用戶(hù)電費結算的時(shí)間價(jià)值完全沒(méi)有體現。配電網(wǎng)企業(yè)可以聯(lián)合有牌照的金融機構，甚至作為金融機構的代理方，共同開(kāi)展能源金融業(yè)務(wù)，以促進(jìn)社會(huì )資本更高效率的流轉和得到更大的收益。
十、盤(pán)活、并購、整合存量配電資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化服務(wù)
配電網(wǎng)投資企業(yè)可以通過(guò)并購和租賃存量配電網(wǎng)，盤(pán)活社會(huì )存量配網(wǎng)沉淀資產(chǎn)（據測算高達12000億元人民幣）。同時(shí)對于這類(lèi)資產(chǎn)可以采取打包、連片、優(yōu)化等方式，整合出更有核心競爭力的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，既可以通過(guò)發(fā)行配電網(wǎng)綠色債券為地方政府融資提供更多的專(zhuān)業(yè)渠道，也可以將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化推向資本市場(chǎng)，為社會(huì )配電資產(chǎn)的最大價(jià)值化做出應用的貢獻。
增量配電網(wǎng)改革的內在邏輯除了打破壟斷以外，更多的是理順國內未曾完善的配電網(wǎng)改革和管理機制，使得全社會(huì )配電網(wǎng)朝著(zhù)智能化、專(zhuān)業(yè)化、綠色化、低耗化和資本化的方向發(fā)展。后者的作用甚至比前者更有意義。
