美國德州正在進(jìn)行儲能設備所有權爭奪大戰，發(fā)電企業(yè)和輸配電企業(yè)對于儲能設備所有權存在分歧，前者認為輸配電公司占據儲能不符合現行法律規定，后者認為，如果建設儲能設施是為了滿(mǎn)足公用事業(yè)公司自身的輸配電需求，這是符合法律規定的。
儲能兩面性引發(fā)爭議
美國電力公司建議將儲能作為傳統電網(wǎng)升級的替代品，但是反對者認為法規中禁止公共事業(yè)擁有發(fā)電設備，儲能設備也應如此。
其實(shí)該事件中主要的爭議就在于電池儲能作為一種非傳統的電網(wǎng)技術(shù)，在電網(wǎng)中同時(shí)扮演發(fā)電設備和負載的角色。所以在輸配電公司能否擁有儲能的問(wèn)題上，發(fā)電企業(yè)和輸配電企業(yè)存在分歧。
近期，美國發(fā)電商NRG Energy, NextEra Energy Resources 和 Vistra Energy聯(lián)合起來(lái)向德克薩斯公共事業(yè)管理局PUCT提交申訴，他們認為在州立法規下輸配電公共事業(yè)公司占有電池儲能是不合法的。
Oncor公司表示：“如果建設儲能設施是為了滿(mǎn)足公用事業(yè)公司自身的輸配電需求、提高電力系統可靠性，而不是用于提供能量或參與電力輔助服務(wù)的形式出售給批發(fā)商，這種使用方式是合法的，應該被允許。”
然而發(fā)電商卻持有不同觀(guān)點(diǎn)，他們認為法律早已明確規定了儲能設施所有權的歸屬。
NextEra在評論中說(shuō)道：“沒(méi)有任何權威法律規定公共事業(yè)局可以擁有提供可靠性的儲能設備或其他非傳統技術(shù)。”Vistra也強烈表示公共事業(yè)局沒(méi)必要發(fā)展或部署非傳統技術(shù)。
也有意見(jiàn)提出了解決這個(gè)問(wèn)題一種辦法，就是允許公用事業(yè)公司擁有儲能、而不再參與州電力現貨市場(chǎng)，這可以使公共事業(yè)電力公司激勵客戶(hù)投資于儲能和其他第三方的分布式資源。 “公用事業(yè)公司應該通過(guò)透明的規劃過(guò)程來(lái)評估并傳達輸配電需求，以尋求非電纜的替代方案，并與第三方(客戶(hù))溝通以有效提供間歇性服務(wù)。”
德州最終討論的結果將決定在美國最大電力市場(chǎng)之一內，究竟誰(shuí)能擁有電池儲能、以及其他非傳統電網(wǎng)技術(shù)的所有權。
輸配電為何爭奪儲能?
儲能使電網(wǎng)智能柔性，調頻、調峰以外，更重要的是如何使電網(wǎng)經(jīng)濟高效，例如延緩輸設備投資，避免火電機組頻繁啟停，減少常規機組預留備用，消納新能源更加高效。
國內專(zhuān)家也在關(guān)注儲能在輸配電方面的作用，關(guān)注如何激勵電網(wǎng)側儲能發(fā)展呼吁激勵型的輸配電價(jià)格機制。
為了保證電力得到滿(mǎn)足和供需平衡，電力系統所有的規劃都是按照最大負荷來(lái)做的，這樣電力系統利用效率不高，但如果有了儲能以后，整個(gè)電網(wǎng)資產(chǎn)利用率將大幅度提高，我們可以不要按那種最高負荷的方式、而是按照電量平衡的方式來(lái)規劃電網(wǎng)，這將對整個(gè)系統是一場(chǎng)革命。
但是這需要一個(gè)體制機制的保障，清華大學(xué)夏清提出激勵電網(wǎng)側儲能發(fā)展呼喚激勵型的輸配電價(jià)格機制?，F在我們電網(wǎng)與輸變電設備無(wú)關(guān)的一律不能進(jìn)入成本，現在輸變電成本納入到用戶(hù)的輸配電成本里面去了，如果現在電網(wǎng)公司不把儲能作為重點(diǎn)環(huán)節放進(jìn)去，只建輸配電電網(wǎng)，最后輸配電成本還是由用戶(hù)來(lái)承擔的。儲能作為促進(jìn)電網(wǎng)智能、柔性、經(jīng)濟、高效的重要設備，只有讓電網(wǎng)接受儲能技術(shù)，儲能的價(jià)值才能爆發(fā)出來(lái)。
現在修建輸配電網(wǎng)的成本很高，現在加了儲能成本可以降到很低，所以要呼喚電網(wǎng)公司的績(jì)效激勵，只有在儲能技術(shù)下，讓整個(gè)電網(wǎng)有積極性降低成本，最終才能產(chǎn)生重大的社會(huì )福利，推動(dòng)電力資源的優(yōu)化配置。
