10月10日，國家能源局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知。

分布式光伏上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。

與2013版管理辦法相比主要新增及變動(dòng)中，最引人注意的一條是：大型工商業(yè)項目要求全部自用、不允許上網(wǎng)：將分布式光伏項目按照建筑物、投資人、電壓等級、規模等劃分為自然人戶(hù)用、非自然人戶(hù)用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類(lèi)型。

自然人戶(hù)用分布式光伏是指自然人利用自有住宅投資建設、公共連接點(diǎn)電壓等級不超過(guò)380伏的分布式光伏;非自然人戶(hù)用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅投資建設、公共連接點(diǎn)電壓等級不超過(guò)10千伏、總裝機容量不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏;

一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機關(guān)、學(xué)校、醫院、市政、文化、體育設施等公共機構以及工商業(yè)廠(chǎng)房等建筑物及其附屬場(chǎng)所建設，公共連接點(diǎn)電壓等級為10千伏(20千伏)及以下、總裝機容量不超過(guò)6兆瓦的分布式光伏;

大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場(chǎng)所建設，接入電力用戶(hù)內部電網(wǎng)或與用戶(hù)開(kāi)展專(zhuān)線(xiàn)供電(不直接接入公共電網(wǎng))，公共連接點(diǎn)電壓等級為35千伏、總裝機容量不超過(guò)20兆瓦或公共連接點(diǎn)電壓等級為110千伏(66千伏)、總裝機容量不超過(guò)50兆瓦的分布式光伏。

其中，一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。

大型工商業(yè)分布式光伏必須選擇全部自發(fā)自用模式，項目投資主體應通過(guò)配置防逆流裝置實(shí)現發(fā)電量全部自發(fā)自用。

若此征求意見(jiàn)稿實(shí)施，則6兆瓦以上的大型工商業(yè)分布式光伏項目將無(wú)法再進(jìn)行余電上網(wǎng)的模式。業(yè)內認為這對儲能是一定程度的利好。相當于消納有波動(dòng)的大型工商業(yè)項目“強制配儲”，可以通過(guò)加裝儲能將余電存儲起來(lái)在用電高峰期使用。

整體看，征求意見(jiàn)稿要求分布式項目提升接入電網(wǎng)的承載力和調控力、進(jìn)行費用分攤，或一定程度提高分布式建設成本，但中長(cháng)期看，有望提升分布式消納能力、打開(kāi)成長(cháng)空間。

根據相關(guān)統計顯示，江蘇、浙江、山東、河北、河南等地陸續出臺了分布式光伏配儲的相關(guān)政策文件，配儲要求在裝機容量的8%—30%之間，具體的配置方式不限，自建、共建或租賃均可。政策鼓勵企業(yè)用戶(hù)利用分時(shí)電價(jià)機制，主動(dòng)削峰填谷，優(yōu)化電網(wǎng)負荷需求。

此外，意見(jiàn)稿中還提到：分布式光伏發(fā)電項目按照國家有關(guān)規定參與電力市場(chǎng)。國家建立健全支持新能源持續發(fā)展的制度機制，各地結合分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況、電力市場(chǎng)建設進(jìn)展等制定相應的配套政策。

分布式光伏發(fā)電項目可以獨立或通過(guò)微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體化、虛擬電廠(chǎng)聚合等方式公平參與電能量、輔助服務(wù)等各類(lèi)電力市場(chǎng)交易。這也在一定程度上推動(dòng)著(zhù)儲能及虛擬電廠(chǎng)的發(fā)展。